Sowieci przygotowywali się do wybuchu II wojny światowej długo przed tym, nim padły pierwsze strzały, i systematycznie rozbudowywali swoje siatki szpiegowskie. Jedną z nich stworzyli w Szwajcarii w połowie lat 30., głównie po to, aby obserwować stamtąd rozwój sytuacji w hitlerowskich Niemczech.
