Набережную Обводного канала за 1,5 млрд рублей без конкурса и разрешений строит "А-Проект"

Набережную Обводного канала за обанкротившимся "Мостостроем №6" достраивает "А-Проект", хотя конкурс на работы за 1,5 млрд рублей даже не объявляли, да и разрешение Госстройнадзора на них истекло 21 марта. На стройке говорят: так губернатор велел. Набережную Обводного канала за обанкротившимся "Мостостроем №6" достраивает компания "А-Проект". На каких основаниях и на какие деньги она работает - загадка. "Мостострой №6" недавно был признан банкротом в суде, контракт с ним расторгнут. Так что выполнять функции генподрядчика фирма уже никак не может. Однако конкурс на завершение дорогостоящей стройки еще не объявлялся. Кроме того, разрешение Госстройнадзора на работы на этом объекте истекло 21 марта. Фактически сейчас на набережной работают неведомые люди на неведомых основаниях. Не заметить их невозможно: выставлена техника, трудится два десятка рабочих, на стройку заезжают грузовики со стройматериалами. Но вопросов у контролирующих органов нет. Это наводит на мысль, что подрядчик достиг неких неформальных договоренностей, которые позволяют ему игнорировать требования закона.Пыльный мостСтройка на Обводном канале - крупнейший проект из тех, что в Петербурге выполнял крупный подрядчик "Мостострой №6". Общая стоимость работ, разделенных на несколько очередей, составляла 4,5 млрд рублей. Заказчик - комитет по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ)."Мостострой №6" должен был построить путепроводы и мост. Все это - часть важного для города проекта Транспортного обхода центра. Но 22 марта "Мостострой №6" был признан банкротом в суде. Контракт на половину работ на набережной Обводного канала с компанией сейчас расторгают через суд. Контракт на другую половину работ уже расторгнут.Теперь КРТИ должен объявить конкурсы на завершение работ, выбрать подрядчика, заключить с ним контракт, и после этого стройка возобновится. Однако на практике произошло иначе: 23 марта на участке, по которому контракт с "Мостостроем №6" уже расторгнут, начались активные работы (стоимость работ по этому контракту составляла 1,5 млрд рублей). Они не приостанавливались даже в выходные и до сих пор идут полным ходом. Таинственный генподрядчикИнформационного щита о том, кто и на каком основании ведет работы, на стройке нет. Установлен только старый щит обанкротившегося "Мостостроя №6". Новый забор вокруг стройки тоже не сустанавливали. Старое ограждение - чисто символическое, преодолеть его и прогуляться по стройке могут все желающие. Работы ведет компания "А-Проект". Рабочие на стройке трудятся в форме с логотипом компании и на вопрос о том, кто их нанял, хором отвечают, что являются сотрудниками этой компании. Также на стройке работает техника "А-Проекта": на экскаваторах указан номер телефона, официальный сайт и, конечно, логотип фирмы. Охранник, который дежурит на стройке, тоже сообщил, что генподрядчиком объекта является "А-Проект". Наконец, грузчики, которые привезли на площадку стройматериалы, также сообщили "ДП", что поставляют металл для строительства моста, которое ведет компания "А-Проект". Именно она заказала материалы.Внутрихозяйственная деятельностьПомимо отсутствия контракта у компании нет и разрешения от Госстройнадзора. Как "ДП" пояснили в ведомстве, разрешение было выдано заказчику, то есть КРТИ, 18 ноября 2013 года, а истекло на днях, 21 марта. При этом КРТИ подал заявку на продление разрешения лишь 4 марта. Срок рассмотрения такой заявки - месяц, так что сейчас заявка рассматривается, разрешения на работы нет так же, как нет гарантии, что его выдадут. Но и заказчик работ КРТИ тоже открестился от деятельности, которую "А-Проект" ведет на объекте на набережной Обводного канала. В КРТИ сообщили, что, возможно, "А-Проект" работает на основании договора субподряда с "Мостостроем №6". "Государственный контракт по данному объекту расторгнут относительно недавно, однако, расторгнут ли договор субподряда "А-Проекта" с "Мостостроем №6", мы сказать не можем, так как это внутрихозяйственная деятельность "А-Проекта", - сообщили в комитете. Но, по данным "ДП", "А-Проект" был субподрядчиком "Мостостроя №6" на другой, соседней стройке на Обводном канале. Конкретно на этой стройке по контракту за 1,5 млрд рублей среди субподрядчиков "А-Проект" не числился. Впрочем, это не имеет особого значения, ведь сам "Мостострой №6" - банкрот, так что генподрядчиком выступать не может, а значит, его субподрядные договоры не имеют силы. "Губернатор сказал"На входе на стройку корреспондента "ДП" встретил дежурный в форме, который представился охранником объекта и своего имени не назвал. Пока фотограф "ДП" изучал стройку, у корреспондента с охранником состоялась увлекательная беседа.- Скажите, пожалуйста, что за работы тут ведутся? Не могли бы вы мне показать документы, на основании которых они идут?- Вы не видите, что ли, что здесь строят? Мост и дорогу строят. Это вы мне документы покажите. На каком основании интересуетесь? - На том основании, что я гражданин города Петербурга, а здесь идет стройка за бюджетные, то есть в частности мои собственные, деньги.- Ну вот и задавайте свои вопросы тем, кто эти работы ведет.- А кто их ведет?- Компания "А-Проект".- Так ведь на информационном стенде написано: "Мостострой №6", а он обанкротился, контракт расторгли, новый конкурс не объявляли. На каком основании тут может работать "А-Проект"? Есть договор, разрешение? Я вот чувствую, что пахнет газом. Вдруг что-то случится. Кто будет отвечать?- У нас ничем не пахнет. Может быть, с соседней площадке пахнет. - Все-таки кто дал распоряжение тут работать?- Кто-кто... губернатор! Видите все это (делает широкий жест руками, призванный передать масштаб происходящего), мост для людей делают, важный для города проект, все для города ведь! - Губернатор велел работать?- Так ведь без его ведома в городе ничего не делается. Конечно, он сам и распорядился. - Документы-то покажете?- Ничего я вам не покажу, в "А-Проект" пишите.ДоговорилисьМы написали, но в компании пока не ответили на запрос "ДП" о том, на каких основаниях и за счет каких денег фирма ведет работы на набережной. Можно предположить, что подрядчик договорился с заказчиком, что пока поработает за счет своих собственных денег, а потом гарантированно победит в конкурсе и, соответственно, возместит все убытки и даже, вероятно, получит прибыль. Для заказчика плюс в том, что работы уже идут, а для подрядчика в кризис любой вариант заработка - в радость. По такой схеме традиционно строится метро в Петербурге: "Метрострой" выходит на объект до проведения конкурса. Но с транспортной инфраструктурой так происходит редко, поскольку такого монополиста, как "Метрострой", в дорожно-строительной отрасли нет, и много равносильных подрядчиков готовы бороться за контракты.С одной стороны, спешка чиновников-заказчиков этих работ на Обводном канале понятна. Участок на строится несколько лет и уже превратился в долгострой, к тому же изрядно портит вид города и тормозит идею с организаций объезда центра для большегрузов. С другой стороны, законы и честную конкуренцию никто не отменял. Нетрудно догадаться, что рано или поздно конкурс на эти работы все-таки объявят. Но многие добросовестные подрядчики даже не станут подавать заявки, понимая, что победителя выбрали заранее, за кулисами, а не в честной борьбе. А ведь кто-то из потенциальных участников конкурса, возможно, сделал бы эти работы быстрее, лучше и дешевле для городского бюджета.