Для автобусного МУП Екатеринбурга нашлось уголовное дело

Дело о пропавшем миллиарде в Муниципальном объединении автобусных предприятий Екатеринбурга может получить уголовную квалификацию. Как стало известно Znak.com, Железнодорожный следственный отдел СУ СКР по Свердловской области по материалам прокурорской проверки возбудил по данному факту уголовное дело по статье 201 УК РФ Злоупотребление полномочиями. Среди подозреваемых как минимум два последних руководителя автотранспортного предприятия: первый замглавы департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии (ДУМИ) Николай Герасимов (он возглавлял МОАП с 2005 по 2014 год) и его сменщик Владимир Кайсаров, ранее руководивший управляющей компанией Пассажирское транспортное предприятие (ПТП) в Каменске-Уральском. Пока расследование касается менее значительной суммы, говорит источник в правоохранительных органах.О возбуждении уголовного дела по фактам махинаций с активами ЕМУП МОАП Znak.com сегодня сообщил председатель НКО Гроза Аркадий Халявин. Помимо прочего, он возглавляет комиссию по безопасности предпринимательской деятельности и противодействию коррупции Уральской торгово-промышленной палаты. В 2014 году ее эксперты по заданию прокуратуры Свердловской области совместно с сотрудниками прокуратуры Железнодорожного района и специалистами Росфинмониторинга проводили проверку финансово-хозяйственной деятельности МОАП.В экспертную группу Халявина входило пять человек. Чтобы избежать обвинений в предвзятости, привлекли специалистов из Москвы и Нижнего Новгорода. В итоге они пришли к заключению, что в МОАП растворилось порядка 1,018 млрд рублей. Это так называемые амортизационные отчисления. Деньги поступали на предприятие с каждого проданного билета и должны были впоследствии расходоваться на ремонт и обновление автобусного парка.Мы усмотрели тогда три состава преступлений: по статье 160 [УК РФ Присвоение или растрата], по статье 165 [УК РФ Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием], по статье 201 [УК РФ Злоупотребление служебным положением], рассказал Халявин. Куда ушли сами отчисления, по словам эксперта, они не отслеживали передали информацию в Росфинмониторинг и прокуратуру, это их сфера полномочий.Также, по словам Халявина, некая проволочка с передачей наработанных материалов в СУ СК для возбуждения дела вышла из-за смены прокурора Екатеринбурга. В конце июня 2015 года распоряжением генпрокурора РФ Юрия Чайки на эту должность перевели Светлану Кузнецову из Нижнего Тагила. Занимавший пост прокурора Екатеринбурга с 2007 года Вячеслав Петров ушел в отставку.Официальный представитель СУ СК РФ по Свердловской области Максим Чалков информацию об уголовном деле пока никак не комментирует. Между тем источник в правоохранительных органах Свердловской области подтвердил, что уголовное дело по материалам проверки надзорного ведомства действительно возбуждено по части 1 статьи 201 УК РФ.Фабула дела пока не раскрывается. По данным источника, на данный момент в вину представителям МОАП ставится не исчезновение амортизационных отчислений, а махинации с ГСМ. Ущерб по этому эпизоду исчисляется куда более скромной суммой в 14 млн рублей.В администрации Екатеринбурга об уголовном деле в отношении МОАП официально еще не информированы. Пресс-секретарь мэрии Денис Сухоруков заявил, что если подтверждение появится, то этим вопросом в правовом поле будут заниматься специалисты МОАП. Нынешний гендиректор Владимир Кайсаров также сообщил Znak.com, что ему ничего не известно об уголовном деле. Более того, он заявил, что никогда не видел на предприятии каких-либо аудиторов и проверяющих из числа силовиков.Кайсаров тем не менее также уверен, что претензии к МОАП возникли именно в связи с амортизационными отчислениями. В разговоре с корреспондентом нашего издания он напомнил, что механизм использования амортизационных отчислений в качестве источника воспроизводства существовал во времена СССР. Он был определен соответствующими законодательно-нормативными актами, которые в первые годы перестройки автоматически прекратили свое действие. В результате на современном этапе амортизационные отчисления не играют существенной роли в техническом перевооружении и модернизации предприятий, отметил руководитель МОАП.В ту эпоху, продолжил он свою мысль, средства Свердловского производственного объединения предприятий автомобильного транспорта №1 (МОАП правопреемник СПОПАТ-1) подлежали взносу и хранению в учреждениях Госбанка СССР. Резервировать средства перестали с 1992 года, когда Минфин РФ начал вводить в силу новые нормативные документы.Сумма, указанная в так называемом акте проверки в 1 млрд рублей, - это общее количество накоплений с 1957 года даты ввода в эксплуатацию первых зданий автопредприятия. На данный момент в уставе ЕМУП МОАП отсутствует обязанность руководителя создавать денежный амортизационный фонд, соответственно довод проверяющих не основан на уставе. Действующее законодательство также не обязывает предприятие формировать какие-либо фонды, в том числе на восстановление основных средств, и уж тем более делать денежные отчисления на отдельный расчетный счет. Все вопросы об эффективности использования основных фондов разрешаются в рамках финансового анализа, а не какими-то умозаключениями, подчеркнул Кайсаров.Исполняющим обязанности гендиректора МОАПа Кайсаров стал весной 2014 года. Он сменил на этом посту Николая Герасимова, который перешел в администрацию Екатеринбурга на пост замглавы ДУМИ. Собственно, основные претензии силовиков относятся как раз к Герасимову (они были бы и к его предшественнику Виктору Коленову, который руководил МОАПом до 2005 года, но его сейчас уже нет в живых).Впрочем, в беседе с корреспондентом Znak.com Халявин предположил, что вопросы могут появится и к самому Кайсарову. В соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете новый директор, придя на предприятие, обязан провести ревизию. Если в течение шести месяцев он этого не делает, то он начинает нести ответственность за все нарушения прежнего руководства, пояснил Халявин. Проводил или нет Кайсаров такой аудит, ему неизвестно.В 2014 году, напомним, свердловские силовики проверяли деятельность сразу нескольких екатеринбургских МУПов. Теперь уже экс-директор МУП Екатеринбургэнерго Евгений Бондарев был признан виновным по части 1 статьи 201 УК РФ Злоупотребление полномочиями и получил два года лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. После суда он скрылся и сейчас находится в розыске. Директора МУП Водоканал Александра Ковальчика, которого также обвиняли в превышении полномочий и махинациях, суд полностью оправдал. Экс-директора МУП Трамвайно-троллейбусное управление Александра Мирошника признали виновным по части 1 статьи 201 УК РФ Злоупотребление полномочиями. 23 марта этого года Свердловский областной суд отклонил его апелляцию, оставив в силе приговор Ленинского районного суда 1 год лишения свободы, от которого он был освобожден в связи с амнистией в честь 70-летия Победы.