ОБСЕ подтверждает выполнение минских соглашений ДНР и ЛНР

Вопрос на засыпку: почему продолжается война на Украине, если ДНР и ЛНР выполняют минские соглашения, что подтверждают международные наблюдатели, и украинские власти, только без подтверждения ОБСЕ, говорят о соблюдении и приверженности договорённостям?