В Департаменте информационно-аналитической работы Орловской области прокомментировали информацию о субсидиях
Материал вышел 25.05.2024 на сайте http://istoki.tv под названием «42 миллиона «на ветер». Правительство Орловской области показало пример расточительности».
В Департаменте информационно-аналитической работы Орловской области дали официальный ответ, сообщив, что публикация содержит не соответствующую действительности информацию.
Официальный комментарий: Департамент информационно-аналитической работы Орловской области
В связи с публикацией (http://istoki.tv/news/official/42-milliona-na-veter-orlovskie-chinovniki-pokazali-primer-rastochitelnosti) на сайте http://istoki.tv Департамент информационно-аналитической работы Орловской области сообщает, что публикация содержит не соответствующую действительности информацию.
1. В феврале 2024 года Департаментом информационно-аналитической работы Орловской области проведен отбор получателей субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2024 году. Информация о ходе отбора и его итогах, включая копию протокола подведения итогов отбора получателей субсидии, размещена в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» (https://orel-region.ru/index.php?head=47&unit=874&op=1). Общество с ограниченной ответственностью «Истоки» было одним из двух участников отбора.
2. Протоколом подведения итогов отбора получателей субсидии утверждено решение об отклонении заявки ООО «Истоки» в силу установленных оснований о:
1) несоответствии участника отбора требованиям и условиям предоставления субсидии, непредставлении (представлении не в полном объеме) документов;
2) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям и условиям предоставления субсидии.
Факт предоставления недостоверной информации установлен
при изучении заявки ООО «Истоки»: в графе «Адрес сетевого издания организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» было указано доменное имя istoki.tv, а представленная ООО «Истоки» справка, подтверждающая соблюдение требований и условий предоставления субсидии содержала информацию о наличии сетевого издания, являющегося средством массовой информации.
При изучении данной информации установлено, что:
1) Сайт istoki.tv на момент проведения отбора получателей субсидии
не был зарегистрирован в качестве сетевого издания, являющегося средством массовой информации.
2) Сайт istoki.tv не имеет отношения к ООО «Истоки». Информация
об этом получена из открытых источников (https://ras.arbitr.ru) – решения Арбитражного суда Орловской области от 15 февраля 2024 года по делу
№ А48-8838/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление Интеллектуальной Собственностью»
к обществу с ограниченной ответственностью «Истоки» о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на фотографическое произведение. Выступавшими в качестве ответчиков представителями ООО «Истоки» было сообщено суду, что сайт http://istoki.tv не принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Истоки», а является сайтом-двойником (фан-сайтом). К работе данного сайта ООО «Истоки» никакого отношения не имеет, а все материалы размещает исключительно на сайте trk-istoki.ru с момента его появления в 2006 году.
Важно отметить, что резолютивная часть решения суда была оглашена 6 февраля 2024 года, а решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2024 года. В то же время, документы для участия в отборе получателей субсидии, содержащие информацию о наличии у ООО «Истоки» сетевого издания с доменным именем http://istoki.tv, были представлены в Департамент информационно-аналитической работы Орловской области 14 февраля 2024 года.
Таким образом, заявка ООО «Истоки» была отклонена не только по причине несоответствия критерию в части вида телевизионного вещания, но и по факту предоставления недостоверной информации. Поэтому представленная в публикации информация об «отклонении заявки по формальной причине» не соответствует действительности.
3. Протоколом было установлено несоответствие ООО «Истоки» следующему критерию для получателей субсидии – осуществление телевизионного вещания в эфире общероссийского обязательного общедоступного телеканала, перечень которых установлен указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», объемом не менее 1 часа в день. Указанное требование обусловлено тем, что исполнительные органы Орловской области осуществляют единую государственную политику на всей территории региона, обеспечивая права и законные интересы неограниченного круга лиц – всех жителей Орловской области. В этой связи необходимо, чтобы субсидируемые средства массовой информации осуществляли вещание не только на территории одного или нескольких муниципалитетов, но на всей территории Орловской области. Поэтому то, что в публикации названо формальной причиной отклонения заявки, на самом деле является законным условием получения субсидии, официально закрепленным постановлением Правительства Орловской области от 5 февраля 2024 года № 67 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2024 - 2027 годах».
4. В публикации содержатся и другие фактические ошибки. В частности, автором публикации указано: «областные чиновники заказывают телесюжеты о своей деятельности на ближайшие 3 года». На самом деле в феврале 2024 был проведен отбор получателей субсидии только на 2024 год, а предоставляемые в форме субсидии средства областного бюджета направляются не на выпуск телевизионных сюжетов, а на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, а именно на возмещение фактически произведенных расходов по оплате труда работников, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, услуг по распространению и трансляции программ телерадиоканалов; аренды помещений и коммунальных услуг; создания и поддержания официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе услуг по продвижению сайта, на котором осуществляется размещение телерадиопрограмм; размещения телерадиопрограмм в социальных сетях; содержания имущества; транспортных расходов; приобретения, изготовления костюмов, реквизита и декораций; на уплату налогов и сборов; оплату авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации; перевод, озвучание, субтитрирование телепрограмм; хранение, реставрацию и перепись видеоматериалов; приобретение и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения и аудиовизуальных произведений; приобретение расходных материалов, предметов снабжения и объектов основных средств.
5. Одновременно с этим, не представляется возможным установить, выражает ли публикация позицию ООО «Истоки» или редакции телеканала «Истоки», поскольку, как было указано выше, сайт http://istoki.tv не имеет к ООО «Истоки» никакого отношения, являясь сайтом-двойником (фан-сайтом). На сайте trk-istoki.ru (исключительно на котором, по утверждению представителей ООО «Истоки», с 2006 года по настоящее время осуществляется размещение материалов) публикаций по тематике проведения отбора получателей субсидии не обнаружено.
В Департаменте информационно-аналитической работы Орловской области дали официальный ответ, сообщив, что публикация содержит не соответствующую действительности информацию.
Официальный комментарий: Департамент информационно-аналитической работы Орловской области
В связи с публикацией (http://istoki.tv/news/official/42-milliona-na-veter-orlovskie-chinovniki-pokazali-primer-rastochitelnosti) на сайте http://istoki.tv Департамент информационно-аналитической работы Орловской области сообщает, что публикация содержит не соответствующую действительности информацию.
1. В феврале 2024 года Департаментом информационно-аналитической работы Орловской области проведен отбор получателей субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2024 году. Информация о ходе отбора и его итогах, включая копию протокола подведения итогов отбора получателей субсидии, размещена в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» (https://orel-region.ru/index.php?head=47&unit=874&op=1). Общество с ограниченной ответственностью «Истоки» было одним из двух участников отбора.
2. Протоколом подведения итогов отбора получателей субсидии утверждено решение об отклонении заявки ООО «Истоки» в силу установленных оснований о:
1) несоответствии участника отбора требованиям и условиям предоставления субсидии, непредставлении (представлении не в полном объеме) документов;
2) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям и условиям предоставления субсидии.
Факт предоставления недостоверной информации установлен
при изучении заявки ООО «Истоки»: в графе «Адрес сетевого издания организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» было указано доменное имя istoki.tv, а представленная ООО «Истоки» справка, подтверждающая соблюдение требований и условий предоставления субсидии содержала информацию о наличии сетевого издания, являющегося средством массовой информации.
При изучении данной информации установлено, что:
1) Сайт istoki.tv на момент проведения отбора получателей субсидии
не был зарегистрирован в качестве сетевого издания, являющегося средством массовой информации.
2) Сайт istoki.tv не имеет отношения к ООО «Истоки». Информация
об этом получена из открытых источников (https://ras.arbitr.ru) – решения Арбитражного суда Орловской области от 15 февраля 2024 года по делу
№ А48-8838/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление Интеллектуальной Собственностью»
к обществу с ограниченной ответственностью «Истоки» о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на фотографическое произведение. Выступавшими в качестве ответчиков представителями ООО «Истоки» было сообщено суду, что сайт http://istoki.tv не принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Истоки», а является сайтом-двойником (фан-сайтом). К работе данного сайта ООО «Истоки» никакого отношения не имеет, а все материалы размещает исключительно на сайте trk-istoki.ru с момента его появления в 2006 году.
Важно отметить, что резолютивная часть решения суда была оглашена 6 февраля 2024 года, а решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2024 года. В то же время, документы для участия в отборе получателей субсидии, содержащие информацию о наличии у ООО «Истоки» сетевого издания с доменным именем http://istoki.tv, были представлены в Департамент информационно-аналитической работы Орловской области 14 февраля 2024 года.
Таким образом, заявка ООО «Истоки» была отклонена не только по причине несоответствия критерию в части вида телевизионного вещания, но и по факту предоставления недостоверной информации. Поэтому представленная в публикации информация об «отклонении заявки по формальной причине» не соответствует действительности.
3. Протоколом было установлено несоответствие ООО «Истоки» следующему критерию для получателей субсидии – осуществление телевизионного вещания в эфире общероссийского обязательного общедоступного телеканала, перечень которых установлен указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», объемом не менее 1 часа в день. Указанное требование обусловлено тем, что исполнительные органы Орловской области осуществляют единую государственную политику на всей территории региона, обеспечивая права и законные интересы неограниченного круга лиц – всех жителей Орловской области. В этой связи необходимо, чтобы субсидируемые средства массовой информации осуществляли вещание не только на территории одного или нескольких муниципалитетов, но на всей территории Орловской области. Поэтому то, что в публикации названо формальной причиной отклонения заявки, на самом деле является законным условием получения субсидии, официально закрепленным постановлением Правительства Орловской области от 5 февраля 2024 года № 67 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2024 - 2027 годах».
4. В публикации содержатся и другие фактические ошибки. В частности, автором публикации указано: «областные чиновники заказывают телесюжеты о своей деятельности на ближайшие 3 года». На самом деле в феврале 2024 был проведен отбор получателей субсидии только на 2024 год, а предоставляемые в форме субсидии средства областного бюджета направляются не на выпуск телевизионных сюжетов, а на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, а именно на возмещение фактически произведенных расходов по оплате труда работников, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, услуг по распространению и трансляции программ телерадиоканалов; аренды помещений и коммунальных услуг; создания и поддержания официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе услуг по продвижению сайта, на котором осуществляется размещение телерадиопрограмм; размещения телерадиопрограмм в социальных сетях; содержания имущества; транспортных расходов; приобретения, изготовления костюмов, реквизита и декораций; на уплату налогов и сборов; оплату авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации; перевод, озвучание, субтитрирование телепрограмм; хранение, реставрацию и перепись видеоматериалов; приобретение и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения и аудиовизуальных произведений; приобретение расходных материалов, предметов снабжения и объектов основных средств.
5. Одновременно с этим, не представляется возможным установить, выражает ли публикация позицию ООО «Истоки» или редакции телеканала «Истоки», поскольку, как было указано выше, сайт http://istoki.tv не имеет к ООО «Истоки» никакого отношения, являясь сайтом-двойником (фан-сайтом). На сайте trk-istoki.ru (исключительно на котором, по утверждению представителей ООО «Истоки», с 2006 года по настоящее время осуществляется размещение материалов) публикаций по тематике проведения отбора получателей субсидии не обнаружено.