Новая модель тепла. В Прикамье введут единую цену на отопление

На минувшей неделе губернатор Пермского края Дмитрий Махонин выступал на Всероссийской тарифной конференции в Ялте и поделился с её участниками опытом Прикамья по реализации концепции долгосрочного тарифного регулирования.

Глава региона рассказал, что с Пермским филиалом ПАО «Т Плюс» было подписано регуляторное соглашение сроком до 2035 г. Этот документ предполагает увеличение инвестиций в систему теплоснабжения, а также переход Перми на новую модель рынка тепла и увеличение инвестиций компании.

Ценовая зона

Что же кроется за переходом на новую схему теплоснабжения? Как пояснили в компании «Т Плюс», в июне этого года распоряжением правительства РФ Пермь отнесена к ценовой зоне теплоснабжения (ЦЗТ). Это новая модель рынка тепла, которая позволит проводить долгосрочное планирование инвестиций, что повысит качество услуг теплоснабжения. В дальнейшем в течение нескольких лет будет введена единая цена, рост которой не превысит предельные значения, установленные регулятором.

С даты принятия распоряжения правительства РФ о ценовой зоне начался переходный период. Он закончится в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на теплоэнергию. Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края примет его после завершения всех предусмотренных законами процедур.

Переход на новую модель рынка тепла предоставляет возможность каждому муниципалитету получить справедливую цену на тепло, к которой будут стремиться все его производители. На практике это подразумевает расчёт предельного уровня цены тепла на основе наилучшей доступной технологии для потребителя и без учёта фактических или плановых затрат теплоснабжающих организаций. При переходе на новую модель потребитель гарантированно получает высокое качество услуг.

Сколько стоит?

Важная часть процесса – формирование стоимости услуг. Если до введения ЦЗТ тарифы утверждал уполномоченный орган, то после – стоимость услуги будут устанавливать исходя из предельного уровня цен, обязательств теплоснабжающей компании, принятых в соглашении по исполнению схемы теплоснабжения, и категории потребителя. То есть система ценообразования будет более прозрачной и прогнозируемой. Проще говоря, цена гигакалории формируется из расчёта, что ресурс производится на самом эффективном тепловом источнике – «альтернативной котельной». Она и будет ориентиром для других участников рынка.

Тот, кто занимается индивидуальным предпринимательством, уже получил по почте предложение о заключении договора на теплоснабжение. У многих возникают вопросы по этому поводу. Как пояснили теплоэнергетики, по закону в ценовой зоне теплоснабжения клиенты приобретают тепловую энергию только у единой теплоснабжающей организации (ЕТО). В течение трёх месяцев с начала переходного периода ЕТО обязана направить потребителям предложения (оферты) о заключении договора на теплоснабжение. Потребитель в течение тридцати дней со дня поступления оферты обязан заключить договор с ЕТО. Если по истечении этого срока потребитель не подписал полученную оферту, договор считается заключенным. До окончания переходного периода продолжают действовать ранее заключенные договоры.

Сейчас единая теплоснабжающая организация для всех потребителей – компания «ПСК» (за исключением клиентов, зарегистрированных в Кировском районе Перми, где ЕТО – компания «Т Плюс»). Поэтому договоры рассылаются от лица Пермской сетевой компании. Но на размер тарифа это не повлияет.

Благодаря новой ценовой модели увеличатся объёмы перекладки теплосетей – обновят более 33 % всех трубопроводов в Перми. Это значит, что повысится надёжность теплоснабжения. В течение 15 лет запланировали реконструировать более 406 км теплосетей во всех районах города, а также модернизировать около 300 центральных тепловых пунктов. Энергокомпания вложит в это 28,6 млрд руб. до 2035 г.

Кстати, положительный опыт перехода в новую ценовую зону уже есть в городах Сибири, Поволжья и Урала, в центральной России и на Дальнем Востоке.