В Лесном ищут нового перевозчика на городские маршруты
Администрация ЗАТО г. Лесной возьмет под контроль и частично оплатит затраты на пассажирские перевозки по городу до конца 2030 года, на эти цели запланировано потратить более 500 млн. рублей После страшного ДТП, произошедшего летом 2021 года в пос. Горный ГО «Город Лесной», власти Лесного всерьез озаботились безопасностью и стабильностью пассажирских перевозок по основным городским автобусным маршрутам. По информации из городской думы Лесного, на днях был пересмотрен бюджет города на плановый период 2022-2023 годов. В частности, увеличен объем финансирования организации пассажирских перевозок. «Эта тема стала главной в обсуждении у депутатов. В настоящее время в стадии заключения мупконтракт на осуществление регулярных пассажирских перевозок на территории города. В связи с этим бюджетные средства перераспределены и в плановом периоде 2022 и 2023 годах между главными распорядителями бюджетных средств городского округа», — сообщили в Думе Лесного. Речь в сообщении идет о контракте, разменном на сайте госзакупок несколько дней назад. Однако, у журналистов «Открытого Лесного» информация о планах властей была еще задолго до его официального опубликования. По данным инсайдера, администрация планирует привлечь в городской округ действительно ответственного перевозчика, который смог бы обеспечить бесперебойную и безопасную работу основных городских маршрутов. Одновременно с этим, местные власти должны иметь возможность контролировать работу перевозчика. Само собой, это не бесплатно. Схема проста: администрация выставляет подрядчику определенные условия и требования к качеству услуги, контролирует их соблюдение и платит за это подрядчику. В свою очередь подрядчик обязуется организовать надежные и безопасные перевозки по городу, регулярно отчитываться перед заказчиком и обеспечивать все его требования согласно контракту. Вся прибыль от перевозок остается у перевозчика. Итак, начальная сумма контракта составляет чуть более 510 млн. рублей, срок действия контракта — до 31 декабря 2030 года. При этом до конца 2021 года планируется потратить 7,1 млн. руб., в 2022 — 49,9 млн. руб, в 2023 — 51,5 млн.руб. Оставшаяся сумма (чуть более 400 млн.руб.) будет потрачена в последующие семь лет. Данный контракт будет разыгран между желающими поучаствовать в форме электронного аукциона (победит предложивший наименьшую стоимость), результат которого должен стать известен уже в ноябре 2021. Закупка касается следующих автобусных маршрутов Лесного: № 4«КПП-1–35квартал-4завод» № 6 «КПП-1 – Васильева, 1» № 7 «КПП-1 – сады 42 квартал» № 9 «АТП – Васильева,1» № 10 «КПП-1 – улица Мамина-Сибиряка» № 12 «КПП-1 – Синяя Птица» (через Пановку) № 19 «КПП-8 – поселок Чащавита (через п. Елкино и п. Таежный)» К самим транспортным средствам (автобусам), помимо установленных законом, предъявляются некоторые требования: максимальный срок эксплуатации ТС 10 лет с момента выпуска: со 2-го года контракта — не менее 40% от общего числа ТС подрядчика, с 3-го года — 100% специальная окраска кузова согласно требованиям заказчика: со 2-го года контракта — не менее 40% от общего числа ТС подрядчика, с 3-го года — 100% доля ТС, оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников: со 2-го года контракта — не менее 30% от общего числа ТС подрядчика, с 3-го года — не менее 40% доля транспортных средств оборудованных автоматизированной системой подсчета пассажиропотока, системой информирования пассажиров, электронными маршрутоуказателями которые размещаются над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, на заднем окне транспортного средства, системой видеонаблюдения включающей в себя видеорегистратор, видеокамеры: переднего вида, наблюдения за водителем, салонные, заднего вида: со 2-го года контракта — не менее 40% от общего числа ТС подрядчика, с 3-го года — 100%. Как видим, данные требования обязательны уже со второго года действия контракта. В первый год всего этого не требуется («возим как есть и на чём есть»). Однако, есть общие требования, которые вступают в силу практически сразу после подписания абсолютно всех автобусов перевозчика. К ним относятся, например, оборудование ТС системой ГЛОНАСС/GPS, класс автобусов (средний), а так же экологические требования и требования законодательства к техническому состоянию ТС, в частности, к тормозной системе и подсветке. Кроме того, есть еще ряд условий к размещению рекламы и прочей информации в автобусах. Так, согласно контракту, перевозчик не имеет права размещать рекламную и иную информацию в/на автобусах без согласования с администрацией. Но, при этом: «обязан разместить по требованию Заказчика в салоне каждого транспортного средства информацию, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, в том числе информацию об утвержденных тарифа», — говорится в проекте контракта. Помимо этого, в салоне автобуса в обязательном порядке должна быть информация: наименование, адрес и номер телефона Подрядчика и диспетчерской службы Подрядчика; указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов; указатели мест расположения огнетушителей; указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства; указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами; правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил; схема маршрута следования с указанием остановочных пунктов и их наименований; стоимость проезда и перевозки багажа; информацию о страховщике (его наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования гражданской ответственности Подрядчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (номер, дата заключения, срок действия); информационные материалы по действиям граждан при угрозе совершения террористического акта, а также обнаружении бесхозяйных предметов и вещей Главной «фишкой» для пассажиров станет голосовое информирование: Перед отправлением от начального остановочного пункта: «Уважаемые пассажиры, доброе утро (день, вечер). Вас обслуживает водитель (кондуктор) автотранспортного предприятия…. Автобус следует по маршруту №… до…. Ориентировочное время движения по маршруту составит … минут.» «Осторожно, двери закрываются». «Следующая остановка….». «Для удобства оплаты проезда приобретайте проездные билеты. Также Вы можете приобрести разовые билеты у кондуктора». «Во избежание травм во время движения держитесь за поручни». После подъезда к остановочному пункту «Остановка…» «Следующая остановка…» «Автобус после технологической стоянки … минут продолжит движение по маршруту» (где применимо). «Уважаемые пассажиры! Вход в автобус осуществляется во все двери. Оплата проезда производится путем предоставления проездного билета, безналичной оплаты через платежный терминал либо приобретением разовых билетов у кондуктора». «Стоимость разового билета у водителя… руб. «Во избежание травм во время движения держитесь за поручни». После подъезда к конечному остановочному пункту «Уважаемые пассажиры! Автобус прибыл на конечный пункт маршрута… Будьте внимательны при выходе из автобуса, соблюдайте Правила дорожного движения. До свидания, счастливого Вам пути». В любое время (информирование осуществляется не менее одного раза за рейс) «Уважаемые пассажиры! Будьте внимательны друг к другу. Уступайте места пассажирам с детьми дошкольного возраста, беременным женщинам, гражданам преклонного возраста и инвалидам». «Уважаемые пассажиры! Соблюдайте чистоту в салоне». «Уважаемые пассажиры! При выходе из салона не забывайте свои вещи. О найденных в салоне подозрительных предметах сообщайте водителю». На пассажирообразующих пунктах: «Уважаемые пассажиры! При входе в автобус не задерживайтесь на передней площадке. Оплатив проезд,проходите в середину салона. Не создавайте неудобств». Помимо перечисленного, администрация имеет право направлять перевозчику дополнительные тексты для голосового информирования. Кроме, требований к качеству услуги и оборудованию транспорта, контракт подразумевает контроль за перевозками и перевозчиков со стороны администрации. В частности, подрядчик обязан будет отчитываться не только о маршрутизации, но и, например, о количестве пассажиров, штрафах, сборе денежных средств с пассажиров. За нарушение условий контракта, такие как отклонения от маршрута, несоблюдение графика, для перевозчика предусмотрены штрафные санкции. Напомним, на организацию перевозок до 2030 года планирую тратить в среднем около 50 млн.руб. ежегодно, подрядчик должен определиться в ходе электронного аукциона уже в ноябре этого года. По версии нашего инсайдера, единственным местным перевозчиком, имеющим необходимые для обеспечения всех требований ресурсы, является ОАО «АТП», однако, с большой долей вероятности в Лесной может «зайти» крупная иногородняя транспортная компания.