«Страны Центральной Азии настойчиво смотрят в сторону Анкары и Вашингтона»

Азат Ахунов рассказывает о реакции на решение российских властей снять запрет на въезд с 158 тысяч узбеков

«Все эти „пряники“ с намеком. Узбекистан ждут в ЕврАзЭс, в котором он приостановил свое членство», — говорит казанский востоковед Азат Ахунов. Ученый объясняет, почему обеим странам выгодна амнистия 158 тыс. узбекских гастарбайтеров. Хотя это решение в обеих странах встретили одинаково неоднозначно. Постоянный автор «БИЗНЕС Online» объясняет, почему среднеазиатское направление получает всё большее внимание Москвы.

Мигрантская амнистия раздора

Россия объявила о «миграционной амнистии» в отношении 158 тыс. граждан Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд на территорию этой страны. Эта новость, впервые опубликованная в начале недели на сайте посольства Узбекистана в Москве, вызвала шквал неодобрительных откликов.

В сообщение особо отмечается, что предоставленная «миграционная амнистия» не распространяется на граждан Узбекистана, ранее депортированных из России на основании решений судов.

В Госдуме резко осудили решение МВД простить мигрантов, которым ранее был запрещен въезд в нашу страну. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил «Голосу Балтии», что он считает противозаконной и вредной инициативу разрешить въезд на российскую территорию 158 тыс/ граждан Узбекистана, которые ранее лишены этого права.

«Удивительное во всех отношениях известие. Начнем с того, что объявление амнистии — исключительная прерогатива Государственной Думы. Никакое самое уважаемое министерство не имеет на это право. А тут „договорились“ замминистра МВД и советник узбекского премьера! Между тем, массовое освобождение от наказания лиц, совершивших правонарушения — и есть самая настоящая амнистия. Абсурдно и то, что депутатский корпус и общественность узнают об этой „амнистии“ от посольства Узбекистана, а не от российских должностных лиц», — сказал он в интервью радиостанции.

К сокращению потока мигрантов до минимума призвал и депутат Госдумы Алексей Журавлев (ЛДПР), он требует создавать рабочие места для соотечественников, а не приезжих. «Ошибочное и крайне вредное решение! Надо не „миграционные амнистии“ проводить, а масштабную миграционную оптимизацию», — сказал он. Вице-спикер Петр Толстой («Единая Россия») в своем телеграм-канале призвал не путать «наших бывших сограждан» с обычными гастарбайтерами, приехавшими не на родину, а на заработки.

По словам пресс-секретаря российского лидера, «миграционная амнистия» — это не вопрос Кремля. За любыми разъяснениями Дмитрий Песков посоветовал обращаться в МВД или к миграционным властям.

Большое число приезжих в России объясняется тем, что многие россияне слишком ленивы, чтобы работать в определенных сферах. Об этом сообщил глава Федерации мигрантов Вадим Коженов.

По его словам, в стране давно установились единые для всех трудовые условия, и разницы в оплате труда нет. «Нельзя сказать, что им платят меньше. Если мы смотрим именно по итогам месяца, мигранты обычно зарабатывают больше местных, ну просто они больше работают», — объяснил Коженов.

Коженов отметил, что именно ленивые люди чаще всего недовольны существованием мигрантов, при этом сами они хотят «ничего не делать, получать деньги».

Экономика Узбекистана всегда зависела от гастарбайтеров

В Узбекистане эта новость также вызвала бурную реакцию. Скандально известный политик, кандидат в президенты от «Миллий тикланиш» Алишер Кадиров предложил ввести подоходный налог для трудовых мигрантов. «Давайте быть более патриотичными, пусть мигранты тоже платят налог для развития страны», — заявил он.

«Налоги играют очень важную роль в развитии страны. Почему наши мигранты не должны платить налог с дохода, полученного за рубежом? Давайте платить налоги для развития Узбекистана», — сказал он.

Как всякий популист, Кадиров «забыл», упомянуть, что между Россией и Узбекистаном действует соглашение об избежание двойного налогообложения. Все мигранты платят налоги вместе с получением трудового патента.

В прошлом году он прославился тем, что предложил прекратить вывозить соотечественников мигрантов и закрыть границы в том числе и для своих граждан, поскольку каждый из них завозит новый штамм вируса.

В Узбекистане до сих пор с обидой вспоминают слова экс-президента Ислама Каримова, произнесенные им в 2013 году. По его мнению, узбекские мигранты «ленивые» и в его стране нет попрошаек.

«В Узбекистане сейчас не много ленивых людей. Я называю ленивыми тех, кто едет в Москву и подметает там улицы и площади. Это отвратительно, когда узбеки едут туда за куском хлеба», — сказал тогда Ислам Каримов.

Так говорить о своих согражданах — это значит высечь себя подобно унтер-офицерской вдове. Ведь экономика Узбекистана всегда зависела, да и сейчас зависит от денежных переводов, поступающих от гастарбайтеров. Согласно данным ЦБ Узбекистана, ежегодные поступления из России в среднем составляют $5 миллиардов. Это огромные суммы. Для сравнения, по итогам 2020 года совокупный доход государственного бюджета Узбекистана составил $ 20 миллиардов. Цифры говорят сами за себя.

Помимо всего прочего, Узбекистану выгодно избавиться хотя бы на время от избыточного населения, особенно молодежи, которая может быстро превратиться в большую протестную массу. Страну охватил «бэби-бум». На 653,7 тыс. человек возросла численность населения Узбекистана за 2020 год. Для сравнения в России за этот же год население увеличилось всего на 59 820 человек. Для молодежи нет рабочих мест, не хватает земли и воды. Ведь вода — это спусковой крючок многих конфликтов. Ферганские погромы конца 1980-х — тому пример, хотя и косвенный. Недостаток земли и водных ресурсов на фоне высокой рождаемости ведет к резкому росту большого числа незанятой молодежи, которая, не найдя применения своим силам, радикализируется.

Привезут ли трудовые мигранты в Россию коронавирус?

Алишер Кадиров переживает за Узбекистан — не привезут ли мигранты «в подарок» из России новые штаммы вируса. Но тот же самый вопрос задают и многие россияне. Прибудет почти 160 тыс. человек только с одного Узбекистана. Не обострит ли это ситуацию с коронавирусом, особенно сейчас, когда страна и так находится на пороге нового локдауна?

Самое интересное, что большинство центральноазиатских республик (за исключением Казахстана, где ситуация развивалась сравнительно с российской) достаточно легко прошли этап пандемии. Пиковые цифры позади, хотя никто не гарантирует, что не накатит новая волна. Как таковые, ограничения сняты практически повсеместно. Будучи в июне в Кыргызстане, я видел, что страна живет свободной, допандемийной жизнью. Люди обнимаются, целуются, социальной дистанции нет. Рестораны, базары и магазины полны людей. При входе в общественные помещения охрана напоминает о масках, но все отмахиваются.

Вот некоторые цифры. Кыргызстан — 95-98 заражений в день (численность населения 6,5 млн человек), Узбекистан — 400-450 (численность населения 33,5 млн человек), Таджикистан — последний случай этим заболеванием жителя страны зарегистрирован 13 сентября.

Чем можно объяснить такие оптимистические цифры? Называются разные версии. Самая популярная — это отсутствие достоверной статистики и низкий уровень тестирование населения. Но помимо этого, немаловажную роль играет возраст населения. В Средней Азии, как, впрочем, и на всем Ближнем Востоке преобладает молодежь, рождаемость бьет все рекорды. Вирус хуже распространяется среди молодых.

В некоторых из этих стран вакцинация обязательна и проходит достаточно успешно. Например, согласно последним данным, вакцинировано 100% взрослого населения Душанбе. Помимо вакцин местного производства (Казахстан, Узбекистан) широко используются российские, китайские и западные. Но при этом надо помнить, что сертификаты о вакцинации можно легко приобрести в любой из этих стран. Большой популярность пользуется признанный ВОЗ сертификат Sinovac, имея который можно свободно перемещаться по миру.

Учитывая эти моменты, российские власти решили ревакцинировать ожидаемых гостей из Узбекистана. В настоящее время в Узбекистане начался отбор 10 тыс. граждан, которых организованно отправят на стройки в России в рамках пилотного проекта, утвержденного премьер-министром Михаилом Мишустиным 7 октября. Профосмотр перед трудовой миграцией проведут медики из РФ, всех их предполагается вакцинировать препаратом «Спутник Лайт». Всего за первые 8 месяцев 2021 года по оргнабору в России были трудоустроены 51,7 тыс. граждан Узбекистана.

Младшие братья выросли и требуют относиться к себе иначе

Решение об амнистии 158 тыс. узбекских мигрантов — это не столько экономическое, сколько политическое решение. Да, экономика России крайне нуждается в дешевой рабочей силе, но имеются и другие резоны. В последние годы страны Центральной Азии — бывшие советские республики стали настойчиво смотреть в сторону Анкары и Вашингтона. Новые партнеры зачастили в среднеазиатские столицы с подарками и реверансами. И это на фоне грубых и обидных высказываний некоторых российских политиков в адрес «младших братьев». Но младшие братья выросли и требуют относиться к себе, как к равному партнеру.

Московский Кремль сильно занятый в последние годы западным и ближневосточным направлением, наконец-то повернулся лицом к своему среднеазиатскому соседу. В свете афганских событий это направление становится как никогда актуальным. Активность межгосударственных контактов растет в геометрической прогрессии, используются самые различные инструменты, в т. ч. и экономические. Амнистия мигрантов — это часть этой политики. Но не только это. Например, на днях российский Минсельхоз дал «добро» на выделение Узбекистану 1 млн гектара российских сельхозземель для выращивания урожая на собственные нужды. Узбекистану не хватает своих пахотных площадей, кроме того, он испытывает дефицит воды. В России узбеки будут выращивать зерновые, масличные культуры и сою и отправлять урожай на родину.

Татарстан также активно участвует в этом процессе. В начале октября Ак Барс Банк подписал рамочное соглашение по торговому финансированию со вторым по величине активов банком Узбекистана — Узпромстройбанком. Подписанный документ поможет Узпромстройбанку в дальнейшем развитии финансирования корпоративных клиентов, работающих в сфере внешнеэкономической деятельности. Объем финансирования составит $30 миллионов.

Все эти «пряники» с намеком. Узбекистан ждут в ЕврАзЭс, в котором он приостановил свое членство. Это была политика Ислама Каримова — максимально избегать международных коллабораций. Но времена меняются и диктуют новые правила.