Ассоциация туриндустрии Камчатки призывает губернатора отказаться от введения турналога
Ассоциация туриндустрии Камчатки (АТИК) обратилась к губернатору Камчатского края Владимиру Солодову с предложением отказаться от введения туристического налога в регионе, передает агентство «КАМЧАТКА-ИНФОРМ». Отельеры уверены, что введение турналога одновременно с НДС ставит рентабельность гостиничного бизнеса на Камчатке под сомнение, вынудит бизнес идти в «серую» зону и, в конечном счете, негативно скажется на имидже региона.
Как сообщила корреспонденту агентства председатель АТИК Елена Лассаль, поводом для обращения к губернатору стала серьезная озабоченность представителей гостиничного бизнеса Камчатки.
«Несмотря на широкую известность Камчатки, по нашей оценке, в настоящее время туристический поток в регион ниже, чем в другие дальневосточные субъекты. Внедрение туристического налога и, соответственно, дополнительное увеличение стоимости номерного фонда, по нашему мнению, окажет негативное влияние на имидж региона и станет дополнительным подтверждением тезиса «на Камчатке дорого», - говорится в обращении. - На сегодняшний день большая часть прибывающих в край туристов останавливается в палатках, глэмпингах, арендных квартирах, гостевых домах и под действие туристического налога не попадают. С учетом фактического отсутствия контроля (надзора) за деятельностью средств размещения, введение указанной нормы будет провоцировать переход отелей в серую зону, где не нужно проходить классификацию, входить в государственный реестр».
В Ассоциации туриндустрии полагают, что вменение администрирования туристического налога коллективным средствам размещения однозначно приведет к увеличению стоимости проживания не на сумму налога, а выше - на все дополнительные издержки, которые появятся у отелей: приобретение новых серверов для хранения большого количества персональных данных, увеличение штатной численности персонала стойки размещения для сканирования документов, подтверждающих льготу, и бухгалтерии для формирования налоговой отчетности.
«На наш взгляд, одной из ключевых проблем в применении налога является отсутствие четких инструкций, регламентов применения налога и опыта регионов. Кроме того, введение турналога и увеличение налогового бремени на организации гостиничного хозяйства происходит одновременно с введением НДС для УСН. В соответствии с федеральным законом №176 с 01.01.2025 года организации и ИП, сумма доходов которых превышает 60 млн. руб. , обязаны уплачивать в бюджет НДС 5 или 7% в зависимости от дохода. При этом нулевая ставка НДС, предусмотренная п. 19 ч. 1 ст. 164 НК РФ в данном случае применению не подлежит. Таким образом, в случае единовременного введения турналога и НДС налоговая нагрузка на отели может возрасти на 7-10 %, что поставит под сомнение рентабельность ведения бизнеса в текущих ценах, либо приведет к значительному повышению цены соответствующих услуг», - говорят отельеры в обращении к губернатору.
АТИК считает, что произойдет утрата целевого характера сбора. В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры», средства курортного сбора можно тратить на благоустройство парков, скверов, городских лесов, бульваров, пляжей, набережных, пешеходных зон, элементов благоустройства и других подобных объектов. Вступающий же с 1 января2025 года турналог на Камчатке таких ограничений не предусматривает, не является целевым сбором и может использоваться на любые цели.
«Фактически, собранные средства будут изыматься из индустрии туризма и гостеприимства, расходуясь на любые другие цели, в том числе, на строительство дорог, коммунальную инфраструктуру и др.», - говорится в обращении
«АТИК просит Вас отказаться от введения турналога на территории Камчатского края. В случае невозможности рассмотрения данного вопроса, предлагаем в качестве минимальных мер поддержки отельеров оставить ставку налога в размере 1% без увеличения на последующие периоды, разработать четкий механизм по начислению и взиманию турналога, скорректировать нормативно-правовую базу муниципальных образований Камчатского края - ввести отсрочку применения туристического налога до 01.09.2025 года, а также определить пилотный муниципалитет, в котором расположено небольшое количество гостиниц, для введения туристического налога с 01.01.2025», - призывают Владимира Солодова отельеры Камчатки.
Под обращением подписи руководителей 39 гостиниц региона.
В ассоциации отмечают, что Сахалинская, Магаданская, Иркутская области, Забайкальский край и Чукотский автономный округ отказались от внедрения налога. Еврейский автономный округ вводит турналог только в городе Биробиджане, а Владивосток вводит турналог только на высокий сезон с 1 июля по 30 сентября. В Якутии налог внедряют выборочно в нескольких муниципалитетах. В Бурятии старт отложили до 1 апреля.
Как сообщалось ранее, в сентябре в правительстве Камчатского края приняли решение ввести с 1 января 2025 года во всех муниципалитетах региона обязательный туристический налог в размере 1 процента от стоимости проживания в гостинице или отеле, но не менее 100 рублей в день. Особо подчеркивалось, что турналог не коснется камчатцев.