70% бюджета Владимирской области будет направлено на социальные нужды

Во Владимирской области идёт работа по принятию регионального бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. По закону, обсуждению закона должны предшествовать публичные слушания, которые были проведены 14 ноября.

С основными характеристиками главного финансового документа региона представителей депутатского корпуса ознакомил первый заместитель губернатора / министр финансов Владимирской области Вячеслав Кузин.

К основным характеристикам бюджета относятся:

общий объём доходов (они состоят из собственных налоговых и неналоговых — за счёт аренды и продажи государственного имущества, а также штрафов — поступлений, а также из финансовой помощи, получаемой с федерального уровня);

общий объём расходов;

дефицит бюджета (превышение расходов над доходами);

объём государственного долга.

На ближайшие три года доходы областного бюджета спрогнозированы с ростом со 100,7 миллиарда рублей в 2025 году до 106,1 миллиарда в 2027 году. Рост доходов запланирован за счёт собственных ресурсов. Дефицит бюджета в плановый период должен сократиться почти в 200 раз — с 14,8 миллиарда (14% от доходов) до 75,4 тысячи рублей (0,07% от доходной части). Как правило, конец каждого года Владимирская область завершает с объёмом дефицита меньше запланированного. Это становится возможным за счёт увеличения доходов и экономии.

Слайды из презентации Вячеслава Кузина

Вице-губернатор подчеркнул, что государственный долг Владимирской области «по-прежнему сохраняется на экономически безопасном уровне» и составит на конец 2027 году 20,3 миллиарда рублей», что составляет менее 20% от доходной части бюджета:

«Сразу скажу, это крайне небольшой, один из самых низких объемов государственного долга в Российской Федерации, среди всех без исключения субъектов Российской Федерации».

Вячеслав Кузин пояснил, что основой для формирования областного бюджета является прогноз социально-экономического развития региона, по которому «экономика Владимирской области в сложной геополитической экономической ситуации устойчиво развивается».

Министр финансов подчеркнул, что ВРП — внутренний региональный продукт — по итогам 2024 года составит около одного триллиона рублей. На такую сумму предприятия и организации Владимирской области совокупно отгрузят товаров и услуг собственного производства. Это в 1,7 раза больше, чем в 2020 году. Власти прогнозируют, что до конца 2027 года ВРП превысит 1,3 триллиона рублей.

Кузин отметил, что около 15% роста ВРП обеспечивают инвестиции. В целях стимулирования привлечения инвестиций и поддержки экономики в проекте закона об областном бюджете на ближайшие три года полном объеме сохранены все законодательно установленные налоговые расходы.

«Раньше мы говорили слово “льготы”, теперь это понятие “налоговый расход”. Это те средства бюджета, которые сразу остаются в распоряжении предприятий по нашему решению и направляются исключительно на цель инвестиций», - сказал вице-губернатор.

Вячеслав Кузин добавил, что половина роста ВРП обеспечивается увеличением потребительского спроса на фоне роста реально располагаемых доходов населения и низкого уровня безработицы.

По прогнозам, в следующем году во Владимирской области темпы роста численности прибыльных предприятий составят 104% к уровню текущего года, а фонд заработной платы увеличится на 11,6%. Это позволяет властям сформировать «устойчивый бюджет».

В 2025 году поступления во Владимирскую область из федерального бюджета пока предусмотрены в пределах 16,8 миллиарда рублей, но в региональном правительстве ожидают, что эта сумма будет увеличена по мере продолжения работы над утверждением федерального бюджета.

Вячеслав Кузин подчеркнул, что проектом закона об областном бюджете на ближайший трёхлетний период обеспечено финансирование всех ранее принятых обязательств:

«Обязательства — это не пожелания ни правительства, ни губернатора, ни депутатов. Обязательства вытекают исключительно из законов: принят закон - это принято расходное обязательство; нет закона— нет расходного обязательства. И никогда такие расходы по закону не могут попасть в бюджет ни одного уровня - ни в федеральный, ни в региональные, ни в местные бюджеты».

На реализацию национальных проектов предусмотрено финансирование в размере 27 миллиардов рублей на три года, в том числе на 2025 год — 9,5 миллиарда.

На финансирование отраслей социальной сферы планируется направить 62% от общих расходов областного бюджета, а после уточнения, этот показатель, по прогнозам властей, превысит 70%.

Вячеслав Кузин особо отметил, что, в соответствии с поручениями президента России и губернатора Владимирской области, «в целях повышения самостоятельности муниципальных образований», значительно — в 1,6 раза - увеличена финансовая помощь местным бюджетам, с 4,4 миллиарда рублей в 2024 году до 7,3 миллиарда в 2025 году.

Приоритетные расходы бюджета — на социальную поддержку граждан, участников специальной военной операции и членов их семей, на развитие инфраструктуры и технологическое развитие отраслей бюджетной сферы.

«Работа над проектом бюджета будет продолжена, доходные и расходные составляющие будут уточнены в большую сторону, мы уже так где-то прикидываем, что это будет свыше 6 миллиардов рублей.

Несмотря на сохраняющуюся сложную геополитическую обстановку, проект бюджета обеспечит финансовую стабильность региона, выполнение всех принятых на реализацию новых нацпроектов и позволит достичь все цели, поставленные президентом Российской Федерации», - резюмировал министр финансов Владимирской области.

Проект закона об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов будет рассмотрен ЗакСобранием в первом чтении на ноябрьском заседании. В окончательном виде — с утверждением постатейных расходов - документ должен быть принят до конца декабря.