В России создадут реестр банковских карт

Банк России берёт на себя обязательства по формированию единой базы данных банковских карт. Реестр должен быть готов в течение года. Основная идея — централизованный учёт всех карт (пластиковых и виртуальных) для каждого гражданина. Такая база усилит контроль за финансовыми потоками, поможет в борьбе с мошенничеством, отмыванием денег и чрезмерным "карточным" трафиком. В долгосрочной перспективе это может интегрироваться с системами вроде Единого государственного реестра населения или Госуслуг для повышения прозрачности. Согласно данным Банка России, на конец 2025 года в стране выдано более 300 млн карт (включая виртуальные). Реестр поможет избежать дублирования и упростит верификацию для банков и регулятора. В конце января 2026 года Национальный совет финансового рынка (НСФР) предложил скорректировать ограничения. Изначально обсуждался лимит в 20 карт на человека в целом, но теперь предлагается перейти к лимиту в 10 карт на одну кредитную организацию (банк). Это сделает правила более гибкими — человек сможет иметь до 10 карт в каждом банке, но общее количество всё равно будет отслеживаться через реестр. Смягчение учитывает удобство для пользователей (например, для разных целей: зарплатная, кредитная, предоплаченная). Такие меры — часть антикризисной политики после ужесточения в 2024–2025 годах, когда ЦБ ввёл временные ограничения на эмиссию карт для снижения рисков кибермошенничества. По данным ЦБ, в 2025 году было заблокировано около 1,5 млн подозрительных карт. Счета — основа банковских операций, и их неограниченность сохранит свободу для бизнеса и повседневных финансов. Ограничения на карты направлены на снижение рисков (например, использование карт в схемах обналичивания). Если реестр заработает, банки могут начать требовать подтверждение при выдаче новой карты. Это упростит восстановление доступа в случае потери, но повысит контроль (например, через biometрию или *** — Единую биометрическую систему). «Россия движется к цифровизации финансов (закон о цифровых финансовых активах, развитие CBDC — цифрового рубля). Лимиты — временная мера, но реестр может стать постоянным. Для банковского сектора реестр станет вызовом и возможностью. Крупные игроки, такие как Сбербанк и ВТБ, уже тестируют интеграцию, что укрепит их позиции. Мелкие банки, напротив, могут столкнуться с затратами на адаптацию систем — по оценкам НСФР, это обойдётся в 5–10 млрд рублей на отрасль. В итоге конкуренция сместится к качеству сервисов: банки будут предлагать бонусы за отказ от лишних карт, чтобы удержать клиентов. Средний выпуск новых карт сократится на 15–20%, по прогнозам ЦБ», - отмечает профессор Ставропольского филиала Президентской академии Шаталова Ольга.