Клочки по закоулочкам. Останина: бродячих собак больше не будет

Нападения собак на людей в России происходят с пугающей регулярностью. Особенно кровавой выдалась минувшая неделя. 23 февраля в Ставрополе стая насмерть загрызла девятилетнюю девочку. 26 февраля в Верх-Исетском районе Свердловской области ротвейлер напал на женщину с ребёнком. В тот же день две обезумевших от голода хаски обгрызли лицо ребёнку в Сочи. По данным Роспотребнадзора, в прошлом году за медицинской помощью после нападений собак обратилось 237 тыс. человек.

В свете этих событий спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил депутатам внести изменения в законодательство, причём не профильному комитету, а председателю комитета ГД РФ по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нине Останиной, до 3 марта подготовить изменения в законодательство, которые позволят поставить точку в собачьем вопросе.

Aif.ru связался с депутатом, чтобы выяснить, как Госдума собирается защитить нас от клыков хищников.

Стерилизованные хищники с клипсами

Дмитрий Балашов, aif.ru: Нина Александровна, в части регионов нашей страны действует принцип ОСВВ — Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Выпуск. Судя по статистике нападений, эта идея провалилась. Включая Турцию, которую так любили приводить в пример так называемые зоозащитники. Кастрированные собаки с клипсами в ушах продолжат жрать людей на наших улицах?

Нина Останина: — Только что закончилось заседание рабочей группы, в котором приняли участие 18 депутатов из разных фракций. Практически единогласно принято решение отказаться от ОСВВ.

Сегодня этот принцип, к великому сожалению, приводит к тому, что, с одной стороны, собаки стали угрозой обществу, особенно для детей, а, с другой стороны, и сами собаки не защищены, поскольку у нас нет инструмента наказания для тех хозяев, которые когда-то приручили собак, а потом от них отказались. Собственно говоря, мы не можем наказать и тех, кто не уделяет своим животным должного внимания. Не следят за ними, как это случилось в Сочи. Речь идёт сразу о двух категориях собак: и бездомных, и домашних. Родителям пострадавшего ребёнка всё равно, от зубов какой собаки он погиб.

Самое главное решение, которое мы сегодня приняли на заседании рабочей группы, заключается в следующем: депутатам пора перестать прятать голову в песок и дать регионам право не отпускать собаку обратно на волю после стерилизации. Регион будет сам определять, сколько содержать животное в приюте, но не менее тридцати дней, после чего невостребованные животные будут усыпляться. Месяц — минимум, а дальше субъект РФ сам будет определять, сколько он собаку будет кормить, хоть год, если бюджет позволяет. Далее регионы получат право на усыпление собаки. В этом вопросе мы были единогласны.

— То есть пожизненного содержания животных за наши налоги, возмущавшего многих граждан, больше не будет?

— Если регион пожелает, пожалуйста. На рассмотрение субъекта. Но он должен иметь право не менее, чем через 30 дней, принимать решение об усыплении.

Хочешь кормить — корми дома

— Значительную опасность несут так называемые кастрюлечницы, сердобольные бабушки, прикармливающие бездомных собак вблизи жилых домов и детских площадок и с боем защищающие их от служб отлова. Их деяния станут наказуемыми?

— Увы, мы рассматриваем закон об ответственном отношении к животным, а это регулируется другим законом. В КоАП уже прописан запрет на содержание собак вблизи детских площадок и всякого рода общественных мест, включая заводские площадки. Это уже запрещено, налагается административный штраф, но за все подобные деяния штрафы катастрофически малы. За прикорм стай вообще штрафа нет. К сожалению, КоАП, сегодня такой нормы не имеет.

Тем не менее наша рабочая группа была единодушна: не только так называемых заводчиков надо наказывать за несоответствующее нормам содержание животных, но и тех, кто осуществляет прикорм. Пожалуйста, забирай собаку, держи её дома и прикармливай. При этом отмечу, что, если не будет бродячих животных, то и прикармливать будет некого.

— Вопрос по домашним животным. Если такая собака насмерть загрызёт человека, максимальное наказание, которое будет грозить хозяину по УК РФ, два года колонии. При этом в большинстве случаев суды выбирают меру, не связанную с лишением свободы. Не слишком ли низкая плата за жизнь? Возможно, такие преступления стоит квалифицировать по другой статье?

— Сегодня звучало два предложения, так как отдельной статьи для этого в нашем УК нет. Первое — ужесточить 109 статью уголовного кодекса «причинение смерти по неосторожности», чтобы наказание составляло до трёх лет. Второе было более радикальным: наказывать так же, как и за умышленное убийство, на что наши юристы сказали, что такую норму мы ввести не можем. (105 статья УК РФ предусматривает ответственность за убийство в форме бездействия, которая наступает при наличии следующих условий: на виновном лежит юридическая обязанность по охране жизни виновного, и он имеет реальную возможность предотвратить наступление смерти, прим. ред.).

— Собираетесь ли вы приглашать на обсуждение законопроекта зоозащитников, ратовавших за ОСВВ, чтобы они дали совету по усовершенствованию законодательства?

— У нас 26 февраля в Сибири порвали ребенка. 26 же днём в Сочи ребёнку лицо съели, поэтому то, что хотели сказать зоозащитники, уже заложено в действующем законодательстве, но оно угрожает жизни людей.