Система питания «Ладошки» проходит адаптационный период в школах Смоленска
Нововведения вызывают опасения у родителей из-за сбора биометрических данных детей
«Ладошки» — система безналичного питания в школах, с 2016 года ее внедряют в российских образовательных учреждениях. В столовых устанавливают специальные терминалы, подойдя к которым школьники должны приложить свои ладони, после чего по отпечаткам рук у них со счетов списывается необходимая сумма. Несколько лет назад это новшество добралось и до Смоленска.
Схожие проекты, реализуемые в том числе в нашем регионе, – «Электронная школьная карта» и «Классная карта». При этом среди родителей есть рьяные противники современных технологий. Нововведения вызывают опасения из-за способов сбора информации – в частности, биометрических данных детей. SmolNarod разбирался в «за» и «против» системы школьного питания.
Как работают «Ладошки»
От остальных проектов школьного питания «Ладошки» отличаются методом распознавания личности. Несовершеннолетние в прямом смысле слова оплачивают еду ладошками: прикладывают их к сканеру, автоматически считывающему рисунок вен. Так определяется «клиент», после чего деньги списываются с его лицевого счета. Заводить ребенку банковский счет и карту, куда взрослые кладут деньги, разрешается с семи лет. Мамы и папы могут лимитировать через приложение денежные средства своих чад.
Школа заключает договор с «Ладошками», устанавливает у себя терминалы и пропускные пункты (система также работает на «вход-выход» из учебного заведения — прим.ред.). При этом классные руководители должны раздать родителям договоры, прописывая в них лицевой счет и кодовое слово для каждого школьника. Затем взрослые самостоятельно регистрируются в системе школьного питания, пошаговые инструкции прилагаются. Казалось бы, всё просто, но среди родителей, в том числе из Смоленска, есть противники нововведений, несмотря на то, что учителя в школьных чатах пытаются разъяснить, что «от системы никуда не уйти».
«Можете не заводить карту, нужно лишь ваше согласие для зачисления ребенка в электронную систему», — обращаются к мамам и папам смоленские учителя.
На эти призывы педагоги получают ответы:
«Если мы даем согласие, то обязаны выполнить условия, про которые толком нигде ничего не написано»;
«Меня никто не заставит пользоваться системой против моей воли, директора ждет скандал. Во всем этом безумии настораживает навязывание карты определенного банка, с чем я тоже не согласна»;
«Если мы откажемся, ребенка в школу не пустят? Бред…»;
«Что именно представляет эта система и на основании чего нас к этому буквально принуждают?»;
«Мне сказали, что можно просто подписать согласие для внесения ребенка в школьную электронную систему учета питания. Никакие карты можно не заводить. Никакие биометрические данные собирать не будут»;
«Все очень интересно получается, согласие подпишите, а что дальше с этим делать? Никто не считает нужным донести до родителей? Информации никакой, лишь какие-то обрывки через третьих лиц».
На некоторых интернет-сайтах, посвященных системе питания, можно найти информацию, что если вы по каким-то причинам не хотите, чтобы ваш ребенок пользовался биометрическим сканером, то можно выпустить просто карточку. При этом отмечается, что система «Ладошки» абсолютно безопасна и имеет соответствующий сертификат.
«Адаптационный период»
Сколько смоленских школ присоединилось к проекту «Ладошки», точно неизвестно. Согласно открытым источникам, данная система работает на базе гимназии №4. В 2021 году директор учебного заведения рассказывал, что с помощью специальных терминалов учащиеся могут расплачиваться за обед как привычной пластиковой картой, так и инновационным биометрическим методом – ладошкой. Какой способ идентификации будет использован, решает родитель или законный представитель школьника в момент подписания согласия на обработку персональных данных ребенка.
С прошлого года систему пытаются внедрить и в школе №39 областного центра, об этом SmolNarod рассказали родители учащихся. На сайте смоленской школы №11 также имеется информация о «Ладошках»:
«Данная система позволит вам ежедневно контролировать, что поел ваш ребенок, и не переживать, что он потеряет наличные, которые вы дали ему для покупок в школьном буфете или столовой».
В управлении образования и молодежной политики администрации Смоленска SmolNarod сообщили, что система безналичной оплаты обедов действительно вводится в ряде школ.
— Благодаря нововведению у родителей будет возможность отслеживать расходы на питание и блюда, которые покупает ребенок. В свою очередь школы смогут корректировать ассортимент и расценки, исходя из анализа данных системы. Система «Ладошки» введена во многих городах, а в Смоленске в настоящее время она проходит адаптационный период. В частности, оценивается ее польза и эффективность. О какой-либо статистике говорить еще рано, так как на данный момент «Ладошки» находятся на этапе внедрения, — подчеркнули в профильном ведомстве.
Другие «карточные» проекты
Например, в школе №40 с 2018 года использовали другие технологии – «Электронную школьную карту». В пресс-службе администрации города тогда же отмечали, что главная цель данного проекта заключается в усилении мер безопасности, так как вход в здание школы по картам позволяет улучшить пропускной режим. Также карты можно использовать как платежные средства в школьном буфете: родители могут быть уверены, что ни на что другое, кроме питания, ребенок деньги не потратит. Опыт на базе 40-й школы позднее позволил продолжить внедрение нововведений в образовательных учреждениях города – с начала 2020 года «карточный» проект запустили в школах №29, №32, №33, №37 и других.
Кроме того, в дочерней структуре банка нашему изданию рассказали о проекте «Классная карта».
— Проект реализован по инициативе и при поддержке администрации и запущен во всех школах Смоленска и в некоторых образовательных учреждениях области. Цель – упростить процесс оплаты школьного питания и предоставить родителям возможность контролировать расходы детей на питание в личном кабинете системы. Внесение данных учащихся в систему, в соответствии с требованием законодательства, осуществляется только с согласия родителей или законных представителей детей, — пояснила SmolNarod руководитель направления управления по персоналу и сопровождению бизнеса Виктория Черновол.
Родителям учащихся предоставляется вся необходимая информация о работе системы, в том числе и по использованию банковских карт с возможностью бесконтактной оплаты дополнительного питания. Выбор банка (!), выпускающего карту, которая будет использоваться для оплаты питания, остается за родителями учащихся.
— Заказ комплексного горячего питания осуществляется ответственным по питанию централизовано. Для данного типа питания использование карт не требуется. При этом вся необходимая информация полностью отражается и доступна в личном кабинете родителя.
Согласие носит добровольный характер
Социальные сети заполнены жалобами родителей из разных уголков России на отсутствие альтернативы — больше всего нареканий вызывают «Ладошки». Одни выступают против навязывания услуг определенного банка, другие — в целом недовольны «цифровой» системой питания в школах. Приведем лишь пару примеров сообщений:
«Я не стала писать ни свои данные, ни данные ребенка, написала отказ – заставили написать объяснительную, теперь грозятся, что не будут за наличку обслуживать в столовой»;
«Мы отказались от системы – учитель поставил в известность ребенка, что больше в столовую ему хода нет».
При этом еще в 2017 году прокуратура Тюмени после жалоб родителей пришла к выводу, что система «Ладошки» нарушает закон. Надзорные органы обосновали это тем, что «согласие на обработку биометрических персональных данных должно быть получено непосредственно от лица, обработка данных которого осуществляется». А в Подмосковье после возмущения мам и пап большинство школ остановилось на пластиковых карточках «Ладошки». Причем, их, как выяснилось, вовсе не обязательно оформлять.
Сопредседатель совета московского Союза «Родительская палата» Надежда Жилина в связи с многочисленными обращениями подготовила памятку для родителей:
- «Следует обратить внимание, что участниками Системы «Ладошки» Пользователи (несовершеннолетние, родители и иные законные представители) не являются. Договор присоединения к Системе заключается между оператором Системы и образовательной организацией – школой. Пользователи в данном случае являются третьими лицами.
- В соответствии с частью 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой (т.е. несовершеннолетний, родители или иные законные представители несовершеннолетнего не обязаны использовать Систему, т.е. не обязаны представлять свои персональные данные, в том числе биометрические или использовать электронную карту для оплаты услуг питания в школе). Часть 4 статьи 430 ГК РФ также предусматривает отказ третьего лица от права, предоставленного ему по договору.
- В соответствии с пп. 3.6.2.6. Правил, образовательная организация обязуется обеспечить заполнение и подписание Пользователями согласия на обработку персональных данных в Системе (по установленным в Приложениях формам). Обеспечение «заполнения и подписания» Пользователями согласия не означает понуждения их (прямо или косвенно) к совершению данных действий. Такое согласие носит добровольный характер.
- Таким образом, несовершеннолетние, родители или иные законные представители несовершеннолетнего не обязаны давать согласие на обработку их персональных данных (в том числе биометрических), используемых в Системе.
- Согласно части 4 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
- Согласно пункту 7 части 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают установленное статьей 16.1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг). Согласно части 1 статьи 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.
- Таким образом, в случае розничной купли-продажи товаров в школах продавец не вправе отказать их оплату наличными денежными средствами (в том числе без использования Системы, без сбора биометрических персональных данных, без использования электронных карт)».