Суд отказался рассматривать иск общественников Уральска о признании слушаний по повышению тарифа на свет недействительными

Судья специализированного межрайонного экономического суда ЗКО Ульяна Хайруллина в своем определении об отказе в принятии иска пояснила, что Законом обжалование протокола и заключения публичного слушания не предусмотрено. Приказ об утверждении нового тарифа на свет вынесен, новая цена на электроэнергию уже действует с 10 сентября 2024 года. Поэтому обжаловать общественники должны были приказ об утверждении тарифа, а не протокол общественных слушаний. Сами гражданские активисты с позицией судьи не согласились, и подали жалобу в областную судебную коллегию.

Напомним, что активисты общественного объединения «Западно-Казахстанское движение независимых наблюдателей «Жария» подали иск в суд к РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области» о признании слушаний о повышении тарифа на электроэнергию, протокола и мотивированного заключения незаконными, недействительными.

Свой иск общественники ОО «Жария» мотивировали тем, что ДКРЕМ по ЗКО провел «слушание» по заявке ТОО «Батыс Энергоресурсы» на повышение тарифа на электроэнергию – с 26,40 тенге/кВт.час до 28,16 тенге/кВт.час формально, без объявления публичных слушаний в местных СМИ. В результате жители ЗКО не смогли принять участие в общественных слушаниях.

30 сентября 2024 года судья специализированного межрайонного экономического суда ЗКО Ульяна Хайруллина отказала ОО «Западно-Казахстанское движение независимых наблюдателей «Жария» в принятии иска. Она пояснила, что истец намерен оспаривать протокол и заключение публичного слушания по обсуждению проекта цены на розничную реализацию электроэнергии ТОО «Батыс Энергоресурсы». Но Законом обжалование протокола и заключения публичного слушания не предусмотрено.

С этим общественники не согласились, и уже сегодня, 1 октября, подали частную жалобу на определение суда в Судебную коллегию по гражданским делам областного суда.

Отказ суда мотивирован тем, что «протокол и заключение являются промежуточными документами и носят процедурный характер, они не влекут правовых последствий, поскольку прекратили свое действие со дня вынесения приказа об утверждении тарифа. Однако, по мнению общественников, это не соответствует действительности.

Судья Хайруллина в обоснование принятого определения ссылается на приказ Министра национальной экономики РК от 19 ноября 2019 года №90 «Об утверждении Правил формирования тарифов». Но ТОО «Батыс Энергоресурсы» не является субъектом естественной монополии. Оно является субъектом общественно значимого рынка, и в отношении него обязателен к применению приказ Министра национальной экономики РК от 1 февраля 2017 г. №36 «Об утверждении Правил ценообразования на общественно значимых рынках». Согласно пункту 10 названных Правил, решение антимонопольного органа о согласовании цены оформляется в форме мотивированного заключения.

«Мотивированное заключение является для ТОО «Батыс Энергоресурсы» таким же юридическим основанием для изменения согласованной цены, как приказ об утверждении тарифа для субъекта естественной монополии. По юридической значимости эти документы равноценны. Поэтому следует признать, что исковое требование о признании мотивированного заключения ответчика о согласовании новой цены незаконным заявлено истцом обоснованно и подлежит рассмотрению в установленном законом порядке», – написали в своей жалобе ОО «Жария».

Общественники просят Судебную коллегию суда ЗКО отменить определение межрайонного экономического суда ЗКО от 30 сентября 2024 года и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Людмила КАЛАШНИКОВА

ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: Отменить новый тариф на электроэнергию в ЗКО требуют жители Уральска