ТПП: продление ограничения на зачет убытков нарушит стабильность системы налогов

МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ обеспокоена предложением Минфина РФ продлить до 2030 года действие 50% ограничения для бизнеса на зачет убытков прошлых лет. Об этом ТАСС сообщил президент ТПП РФ Сергей Катырин.

По его данным, предлагаемое Минфином России продление действия 50% ограничения на зачет убытков прошлых лет с 2027 до 2030 года является прямым и существенным нарушением предсказуемости и стабильности налоговой системы. Данная мера затрагивает фундаментальный, а не технический аспект налогообложения прибыли и вносит непредусмотренные изменения в зафиксированные до 2030 года настройки параметров налоговой системы, отметил Катырин.

Глава ТПП полагает, что это представляет собой скрытую форму увеличения налоговой нагрузки. "Сохранение 50% ограничения на зачет убытков приводит к росту фактической ставки налога на прибыль на среднесрочном цикле (3-5 лет) для предприятий, работающих на волатильных товарных рынках и для активно инвестирующих компаний с длительными инвестиционными циклами (инфраструктура, промышленность) и циклами чередования прибыльных и убыточных финансовых результатов. С учетом ограничения на зачет убытков при номинальной ставке налога на прибыль 25% реальная налоговая нагрузка может достигать 50% от налогооблагаемой прибыли", - сказал Катырин.

По мнению главы ТПП, механизм скрытого повышения налогов очевиден: при 50% ограничении для достижения фактической ставки налога на прибыль в заявленные 25% после периода убытков прибыль должна вдвое превышать накопленный убыток. "Если же прибыль составит 150% от убытка, то ставка налога на прибыль за анализируемый цикл составит 37,5%, поскольку убыток будет зачтен лишь частично, а налог будет уплачен с необоснованно завышенной налоговой базы. Фактически компании вынуждены платить налог с части прибыли, которой по экономической сути нет", - отметил Катырин.

Текущая макроэкономическая ситуация характеризуется беспрецедентно длительным периодом жесткой денежно-кредитной политики и высоких процентных ставок. "Это оказывает значительное давление на бизнес, о чем свидетельствует рост доли убыточных организаций в России - по данным Росстата. 25,5% в 2024 году и 31,62% в первом квартале 2025 года. Продление фискального ограничения в этих условиях создаст дополнительные барьеры для восстановления компаний, замедлит модернизацию экономики и может еще более усугубить тенденцию роста убыточности", - указал Катырин.

В связи с этим глава ТПП РФ заявил, что палата выступает против продления нормы по 50% ограничению на использование убытков до 2030 года и считает необходимым отмену или поэтапную отмену такого ограничения.

Предложения ТПП

"Для обеспечения плавного эффекта на бюджет снятие данного ограничения может быть реализовано поэтапно. Например, разрешить зачитывать убытки не более чем на 75% в 2026 году и полностью снять ограничение с 2027 года, согласно действующему законодательству. В качестве альтернативы возможно зачитывать в 100% от налоговой базы убытки, полученные в 2024-2025 годах при беспрецедентно высокой ключевой ставке", - отметил Катырин.

По его словам, в качестве дополнительных мер смягчения действующих правил зачета убытков предлагается предусмотреть возможность передачи накопленных убытков внутри группы компаний по аналогии с механизмом передачи внутри группы компаний федерального инвестиционного налогового вычета; ежегодную индексацию остатка накопленного убытка на уровень инфляции.

"Эффект от отмены 50% ограничения на зачет убытков будет носить разовый характер, при этом отмена данного ограничения будет являться ярким примером приверженности государства политике фискальной стабильности и создания благоприятных условий для инвестиционного климата в стране", - заключил глава ТПП РФ.

https://tass.ru/ekonomika/24417321