«Искусственный мирный процесс»: возможные переговоры Турции и курдов вряд ли решат конфликт, но помогут Эрдогану повысить рейтинг — эксперты
Лидер Рабочей партии Курдистана (РПК) Абдулла Оджалан, отбывающий тюремное заключение, 27 февраля обратился к своим сторонникам с призывом сложить оружие, а членам партии — объявить о самороспуске. В субботу, 1 марта, стало известно, что РПК объявила о прекращении огня. Однако, это вряд ли решит курдский вопрос, зато поможет Эрдогану набрать сторонников, считают опрошенные The Insider эксперты.
«Искренность Эрдогана на нуле»
Конфликт между курдами и Турцией продолжается уже более сорока лет. На протяжении долгого времени Рабочая партия Курдистана вела вооруженную борьбу за создание независимого государства курдов на территории Турции.
Текущая попытка урегулировать конфликт началась после того, как в конце октября прошлого года лидер Партии националистического движения Турции и сторонник Эрдогана Девлет Бахчели предложил дать возможность Абдулле Оджалану выступить в турецком парламенте, чтобы он объявил о разоружении курдов. После этого, в декабре, лидер РПК заявил, что «готов сделать позитивный шаг и выступить с призывом» в ответ на это предложение, а на этой неделе было зачитано его заявление с призывом к прекращению огня.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ответ на это заявил, что в стране «наступил новый этап в усилиях по освобождению от террора».
Однако, как обращает внимание турецкий политолог Керим Хас, эта попытка примирения двух сторон — не первая:
«В Турции уже много десятилетий почти все политики активно эксплуатировали этот курдский вопрос и в Турции, и в общем на Ближнем Востоке. Они искренне не старались решить его, они его эксплуатировали для достижения своих политических целей. И Эрдоган здесь не исключение. Он уже в третий или четвертый раз делает вид, будто он будет решать этот вопрос... С 2013 до 2015 года он тоже делал вид. На самом деле он хотел поменять Конституцию в стране, но в июне 2015 года он не смог получить на выборах большинство, поэтому сам разрушил тогдашний мирный процесс с «Рабочей партией Курдистана». И дальше теракты в Турции активизировались в течение нескольких месяцев, Эрдоган пошел на досрочные выборы и в ноябре 2015-го из-за роста национализма в стране он опять получил большинство в парламенте. С этого момента Эрдоган больше не открывал этот ящик».
После срыва переговоров турецких властей и курдов в 2015-м начался новый виток арестов сторонников РПК. В 2016 году власти арестовали бывшего председателя прокурдской Народно-демократической партии (НДП) Селахаттина Демирташа. Его в 2024-м приговорили к 42 годам тюрьмы. Арестованы были и многие другие курдские политики и активисты: в середине февраля этого года за пять дней по всей Турции были задержаны 282 человека по подозрению в сотрудничестве с РПК. «Почти каждый день турецкие власти продолжают арестовывать курдских руководителей во многих других городах, особенно на юго-востоке Турции. Тут искренность Эрдогана на нуле», — говорит Хас.
Востоковед Руслан Сулейманов в разговоре с The Insider также отмечает, что текущий диаолог о возможном разоружении РПК — скорее возможность для действующей власти улучшить свой рейтинг:
«У курдов, особенно у радикально настроенных курдов, огромное недоверие к турецким властям, и они считают, что эта так называемая курдская карта разыгрывается исключительно для того, чтобы Эрдоган поднял свой рейтинг на фоне призывов оппозиции к досрочным выборам, на фоне того, что у сторонников Эрдогана в парламенте пока недостаточно мест для того, чтобы протолкнуть закон о внесении поправок в Конституцию. Курдская тема очень болезненная для всего турецкого общества, и на ней можно сделать хороший рейтинг. Курды пока присматриваются — я имею в виду вооруженных курдов, Рабочую партию Курдистана — и говорить о прекращении огня довольно рано».
Кроме того, неизвестны требования Оджалана к турецким властям в обмен на прекращение сопротивления, — например, домашний арест или снятие всех обвинений — обращает внимание эксперт: «Рабочая партия Курдистана, которая функционирует на земле, как минимум требует непосредственного участия Оджалана в процессе разоружения и прекращения огня, так что это только начало пути. И подобные попытки ведь предпринимались в истории, и каждый раз они заканчивались неудачно. Пока что нет гарантий, что эта завершится как-то иначе».
«Турция становится Османской империей»: как примирение с РПК связано с Сирией
Курды — один из самых многочисленных народов без своего государства. Его представители проживают не только на территории Турции, но и в Сирии, Ираке и Иране. В Сирии, где недавно пал режим Башара Асада, курды последнее десятилетие существовали де-факто как квазинезависимое государство.
Свои интересы в Сирии есть, конечно, и у ее соседа — Турции. Анкара была одной из первых, кто отправил в Дамаск своих представителей после того, как власть над страной установила группировка «Хайят Тахрир аш-Шам». В Сирии Турция может преследовать две цели: во-первых, достичь стабильности, чтобы сирийцы, бежавшие в Турцию, вернулись домой, а, во-вторых, решить курдский вопрос в стране, говорил Нанар Хавач, старший аналитик по Сирии в Международной кризисной группе.
Заявления Оджалана и политика Эрдогана в Сирии «на 100% скоординированы с развитием ситуации в Сирии», говорит Керим Хас. Правда, если Хавач считал, что Анкара будет настаивать на том, чтобы лишить курдов своей автономии в Сирии, Хас в разговоре с The Insider допускает, что Турция может и признать «сирийский Курдистан»:
«США и Великобритания хотят, чтобы Турция при Эрдогане постепенно признала это квазигосударство курдов в Сирии как было в Ираке в начале 90-ых. Тогда в Ираке появилось образование курдов, а через 10-15 лет турецкое государство официально признало иракский Курдистан. Таким образом, текущий мирный процесс даст Эрдогану возможность продать эту политику и в Сирии. Эрдоган скажет, что «Рабочая партия Курдистана» сложит оружие и будет распущена, сможет помириться с ними».
Эксперт также предполагает, что Эрдоган объявит амнистию для сторонников РПК, которые находятся сейчас в турецких тюрьмах. Отпустить могут и самого Оджалана. Это поднимет рейтинги Эрдогана и на следующих выборах курды могут даже поддержать его, считает Хас:
«В конце концов он [Эрдоган] скажет, что у него нет проблем с «Рабочей партией Курдистана», поэтому можно и признать это квазигосударство в Сирии и развивать отношения. Это можно продать внутренней аудитории, и Эрдоган это подаст так, будто Турция расширяется и становится какой-то исторической Османской империей. <...> Чтобы убедить турецкое общество в том, что признание этого квазигосударства курдов в Сирии — это хорошо, Эрдогану нужно улучшить свое положение у внутренней аудитории. И для этого и нужен искусственный мирный процесс внутри страны с РПК».
«Временный искусственный мир»
Востоковед Руслан Сулейманов также обращает внимание, что обстоятельства примирения и следующие шаги сторон пока неясны. Радикальные курды требуют независимости или хотя бы автономии, но неизвестно пойдет ли на это Анкара. Ни о каких возможных условиях компромисса между двумя сторонами также неизвестно, поэтому текущий этап — лишь начало пути, говорит эксперт.
Решить длящийся десятилетиями конфликт сейчас полностью вряд ли удастся, отмечает Керим Хас:
«Курдский вопрос так невозможно решить. Сначала нужно инвестировать в турецкую демократию, права человека, в турецкую экономику, образование, в районы и города, где живут курды. Там уровень жизни сильно ниже, чем в Стамбуле и других развитых городах Турции. Это большие проблемы. Надо закончить дискриминацию курдов: я сам не курд, я турок, но я вижу, сколько страдают курды. Турки тоже немало страдают, но не решая корни и первопричины проблемы, невозможно решить курдский вопрос в долгосрочной перспективе».
Без этого, отмечает эксперт, сохранится риск новой эскалации и получится «временный искусственный мирный процесс»: «Все получат желаемое: курды — часть Сирии, Эрдоган — еще один президентский срок до конца своей жизни».