Дачные войны в Подмосковье

Креативную, но, по сути, криминальную схему отказа от уплаты долгов за электроэнергию, вывоз мусора, пользование канализацией, членские и целевые взносы, собираемые садовыми некоммерческими товариществами (СНТ) за содержание и ремонт общего имущества, выплату зарплат персоналу и оплату налогов государству, изобрели в Подмосковье.

Странности и персоналии конфликта

Наиболее злостные и активные неплательщики объединяются в инициативные группы, прекращают платить установленные взносы и оплачивать счета, а когда долг накапливается до астрономических сумм – обвиняют правление СНТ во всех смертных грехах, растратах и мошенничестве, продолжая пользоваться общей инфраструктурой за чужой счёт.
А на должность нового председателя садового товарищества пытаются провести свою кандидатуру в надежде на то, что она отпустит им грехи – спишет долги, распределив их между добропорядочными собственниками. Либо надеются заменить Правление СНТ управляющей компанией, которая превратит некоммерческую организацию в доходный бизнес для избранных…

Такая практика стала в Московской области мейнстримом. К примеру, в отношении председателя СНТ «Ларюшино-2» в Одинцовском районе около десяти злостных неплательщиков развернули целую кампанию по дискредитации, обернувшуюся для Сергея Владимировича Акимова, более двенадцати лет отдавшего государственной службе и укреплению обороноспособности страны в авиакосмической отрасли, хорошо спланированной травлей и проблемами со здоровьем.
С учётом того, что в посёлке «Ларюшино-2» более 180 домохозяйств, группа скучковалась явно небольшая, но весьма громкая, агрессивная и пассионарная.

Среди «заводил» отнюдь не безобидные пенсионеры, а люди с определённым (и даже специфическим) жизненным опытом: Фархад Фарамазович Джафаров, не так давно отбывший длительный срок за мошенничество - махинации при строительстве печально известного коттеджного поселка «Барселона» на Новорижском шоссе, Илгар Назимович Гасымов, который уверяет, что дружен с руководством Одинцовского УВД и вхож в высокие кабинеты подмосковного главка МВД, где решает вопросы любой сложности, владелец бизнеса по продаже ГСМ Григорьянц Сергей Аванесович и его супруга Зарема Магомедрасуловна, неудачно пытавшаяся в 2021 году избраться Председателем СНТ «Ларюшино-2», сын которых до недавнего времени возглавлял Одинцовскую управляющую компанию «Грюнвальд».

По словам Сергея Владимировича, арсенал средств борьбы у «активистов» впечатляющий: тут и агрессивная агитация среди жителей не платить взносы, и десятки инициированных и проигранных судов, и бесконечные жалобы во все инстанции, и потасовки с работниками СНТ, и самоуправство на коммуникациях, и хулиганство с прокалыванием колес автотранспорта работников СНТ и попытками сбить машиной лестницу с работающим на ней электриком, и репортажи на телевидении, и даже откровенный шантаж и запугивание председателя уголовным делом…

Однако угрозы и шантаж в адрес Сергея Акимова с целью принудить его к досрочному сложению полномочий не возымели успеха.
И тогда воинственные неплательщики решили председателя Акимова посадить! В буквальном, как он говорит, смысле – в тюрьму. Просто за то, что он им мешает делать то, что они задумали. Причём в своих заявлениях в полицию они именуют себя почему-то потерпевшими. А руководство СНТ обвиняют – ни много ни мало – в присвоении и растрате денежных средств. С учётом того, что взносы и платежи за них платят другие члены товарищества, а оплаченными услугами эти якобы «потерпевшие» пользуются бесплатно – то уже здесь, похоже, прослеживается подмена понятий, явная клевета и навешивание ярлыков. Суды неплательщикам – не указ. Видимо, они полагают, что закон им не писан, и все в этом мире решают связи с прессой, чиновниками или ангажированными сотрудниками МВД.

У уголовного дела №12301460026001847, которое ведет следователь Одинцовского УВД майор Тарасенко А.С., вообще много странностей. Например, непонятно, почему потерпевшими в нём признаны злостные должники? Ведь если человек сознательно не платит за то, что потребляет, значит, он ворует у своих соседей, которые платят за него, то есть он, по сути, жулик, разве нет? В нашем случае – ещё и «потерпевший» жулик, что выглядит абсурдно.
Вопиющий факт – данные назначенной предварительным следствием бухгалтерской экспертизы инициаторы травли узнают первыми и кичатся этим, не скрывая своей осведомленности. А СНТ и его председателя ознакомить с результатом экспертизы, которая непосредственно затрагивает хозяйственную деятельность СНТ, даже не собираются, несмотря на поданные ходатайства.

Другая странность в том, насколько избирательно относится следствие к выбору свидетелей – за более чем годовалый срок расследования дела из более чем 180 собственников домохозяйств в СНТ лишь несколько человек были опрошены как свидетели, и те по странному стечению обстоятельств находятся в конфронтации с руководством СНТ! О какой объективной картине происходящего можно говорить в такой ситуации?
Еще одна странность заключается в том, что, по утверждению Председателя СНТ Сергея Акимова, сотрудники полиции проявляют неприкрытую заинтересованность в вопросе его досрочного ухода с выборной должности. Как могут быть взаимосвязаны независимое расследование уголовного дела и смена председателя СНТ?

Но и это не последняя странность – по словам многих жителей СНТ, с которыми общался автор статьи, местная полиция демонстрирует удивительную пассивность, когда речь заходит о жалобах СНТ на хулиганские выходки самих «потерпевших». Все такие жалобы банально «кладутся в стол». Получается – здесь видим, а тут не видим?
Вероятные связи членов сообщества злостных неплательщиков с отдельными (возможно – довольно высокопоставленными) представителями правоохранительных органов в УВД Одинцово и ГУВД по Московской области, о которых не стесняются говорить сами «потерпевшие», вызвали у председателя СНТ Сергея Акимова и поддерживающих его жителей СНТ обоснованные подозрения в преступном сговоре и вынудили обратиться с заявлениями в компетентные органы: на имя Председателя Следственного комитета России А.И. Бастрыкина, Генерального прокурора РФ И. В. Краснова, Министра внутренних дел РФ В. А. Колокольцева, Директора ФСБ России А. В. Бортникова.

Все документы строгой отчётности, акты выполненных работ, уведомления, предостережения должникам и решения судов по ним руководство СНТ уже предоставляло следствию и готово предоставить снова по первому требованию надзорных органов.

История противостояния

Противостояние в СНТ «Ларюшино-2» началось с элементарных бытовых вопросов – с требования нового председателя освободить самозахваченный садоводами проезд на водозабор и направление должникам требований об уплате взносов. Противостояние в этом, казалось бы, незначительном и легко разрешимом вопросе переросло в дачную войну. Взятый возглавляемым Сергеем Акимовым правлением курс на наведение порядка с общими землями СНТ и платёжной дисциплиной садоводов не понравился отдельным жителям, привыкшим к вольнице 1990-х и 2000-х годов.
Неплательщиков это, конечно, не обрадовало. К тому же, согласно действующему законодательству и уставу СНТ, их исключили из членов товарищества. Но в том-то и загвоздка, что и членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества.

И недовольное меньшинство решило взять судьбу СНТ в свои руки и подчинить своей воле пассивное большинство, а заодно убрать от руководства посёлком неугодного председателя. Для этого была привлечена целая команда юристов, с помощью которых Одинцовский суд Московской области был завален десятками исков к СНТ от одних и тех же недовольных жителей. Впоследствии почти все злостные неплательщики превратились в «потерпевших» в уголовном деле. Случайно ли?
Забегая вперед, отметим, что и иск о возврате самовольно захваченного проезда на водозабор, и иски к должникам по взносам СНТ выиграло. Но проигравшая сторона не спешит исполнять решения судов. Ведь если сменится председатель, то есть шанс остаться при своём.

Имея перед глазами печальный опыт предшественника, не каждый новый председатель решится повторить его судьбу. Ну, а уж если удастся поменять неугодных председателя и правление на «свою» управляющую компанию, то вчерашние «потерпевшие» должники получат полный контроль над посёлком, и перспектива что-то с них получить станет вообще нулевой. Тогда их астрономические долги технично лягут на плечи тех, кто честно все оплачивал. Согласитесь – ловкий и хитрый ход!

Цена вопроса проживания в подмосковном раю

СНТ «Ларюшино-2», по сути, коттеджный поселок со всеми городскими удобствами: центральной канализацией и водопроводом, асфальтированными дорогами и круглосуточной охраной. А ещё в нём есть детские площадки, пруд и магистральный газ. При этом размер ежемесячной оплаты сопоставим с платой за небольшую московскую «однушку» – 4900 рублей за участок площадью 10 соток с домом. Основная часть строений – коттеджи по 300 и более квадратов.
Весьма состоятельные дамы и господа, признанные следствием «потерпевшими» и не желающие платить за свои латифундии, по-прежнему держат кошельки застёгнутыми и с показным холодком взирают на уборку снега зимой, охрану территории, регулярно уплачиваемые зарплаты сотрудникам СНТ и налоги государству. И продолжают делать вид, что взносы, которые собираются на ремонт дороги, проведение водопровода или оплату электричества — вообще их не касаются.

Жить за чужой счёт удобно

Тот факт, что долги эти ложатся на плечи других дачников или создают внушительную дыру в бюджете СНТ, их вообще не волнует. Но ведь посёлок нужно на что-то содержать! Парадокс в том, что должники громче других требуют обеспечить им все удобства и комфорт на территории СНТ.
Данные Союза дачников Подмосковья неутешительны. Около 15% дачников имеют долги по взносам, а 5–7% из них являются злостными неплательщиками, при этом остальные не платят в срок. Одно дело – приехать на дачу, пожарить шашлык, выпить дорогой алкоголь, что в сумме может превысить размер годового взноса, а другое — закрыть долг!

Находятся люди, которые не платят взносы годами. И они живут среди нас. И пользуются всеми оплаченными нами благами… И тут появляется важный нюанс – срок исковой давности, который составляет три года. Дачник, не платящий взносы годами, в случае если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на пропущенный срок исковой давности. Поэтому председатель СНТ Сергей Акимов, действующий в интересах всех собственников СНТ, был просто обязан проявлять инициативу относительно взыскания средств с должников, иначе — какой же он руководитель СНТ!?
СНТ имеет полное право ограничить потребление электроэнергии для тех дачников, которые не платят за электричество в течение трёх месяцев, поставив автомат малой мощности, или ввести режим ограничения электропотребления. Это абсолютно законная мера, предусмотренная Постановлениями Правительства России №№ 861 и 354. Ведь при наличии задолженности энергоснабжающая компания может отключить всё СНТ как юридическое лицо от подачи электричества уже на второй месяц.

Ещё одна крайняя санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику с учётом того, что вся инфраструктура в СНТ, включая асфальтированную дорогу, делается за счёт других дачников – ограничение въезда на территорию посёлка. Их авто вполне на законных основаниях могут не пропускать на КПП, предложив нерадивым собственникам или их гостям идти до дома пешком.
Понятно, что у всех дачников разное материальное положение: кто-то меняет джипы каждый год, а кто-то находится в сложной жизненной ситуации и не в состоянии платить взносы вовремя. В таких случаях правление СНТ может пойти навстречу и предоставить отсрочку или рассрочку по оплате. Но это решение принимается на общем собрании по письменному заявлению должника.
Никаких подобных просьб о реструктуризации погашения долга неплательщики «Ларюшино-2» не высказывали. У них не просьба, а требование к председателю – сложить с себя полномочия, иначе – тюрьма! Прямо так, со слов председателя, и говорят, и действуют соответственно.

Уходи, а то — тюрьма!

Помимо упомянутых выше инициирования уголовного дела и оказания давления на полицейских, организованная группа должников продолжает травлю председателя Акимова и его семьи в общих чатах в Вотсапе и на Ютьюбе (запрещённые в России организации), размещает (законно ли?) баннеры на муниципальной дороге с текстами сомнительного содержания, пытаясь окончательно расколоть некогда крепкий и дружный коллектив СНТ.
По мнению Сергея Акимова, разделяемому десятками поддерживающих его жителей, СНТ «Ларюшино-2» столкнулось с набирающей обороты разновидностью бытового экстремизма и попыткой смены руководства СНТ с грубейшим нарушением федерального закона, требующего проведения выборов председателя и правления СНТ в случае их смены (применительно к коммерческим структурам такие действия обычно именуются рейдерством).

Должность председателя СНТ является выборной, кворум в две трети для смещения председателя СНТ группа злостных неплательщиков собрать не может. Органы управления (включая председателя) сохраняют полномочия до избрания новых органов СНТ (ч. 6 ст. 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Как уверяют местные жители, война в СНТ «Ларюшино-2» приобрела такой размах, что они всерьез опасаются, как бы «борцы с правлением» не довели посёлок до банкротства и развала и не поменяли под шумок законно избранное из жителей правление на «карманную» коммерческую управляющую компанию, которая обложит собственников неподъёмным оброком.

Проблема, затронутая автором этой статьи, является системной. От бытового экстремизма страдают многие СНТ, ДНТ и ЖК. Интернет пестрит статьями, в которых даются советы, как можно годами не платить за потребляемые коммунальные ресурсы или услуги, предоставляемые СНТ своим жителям. Наглядный ликбез для тех, кто хочет жить за счет соседа.
Государству пора присмотреться к этой проблеме – ведь большое рождается из малого, и неуважение к правилам, проявленное на бытовом уровне где-нибудь в СНТ или многоквартирном доме и оставленное безнаказанным, может обернуться куда большим нигилизмом в вопросах соблюдения закона и правопорядка. К тому же любое СНТ – это ещё и работодатель, и налогоплательщик, то есть маленький кирпичик в структуре доходов государства. А неплательщики – это жулики и разрушители и своих СНТ, и структуры доходов страны.

Тем временем, история противостояния, которую уже окрестили типичной «Дачной войной», которая разворачивается на наших глазах не в одном «Ларюшино-2», а ещё в десятках подобных посёлков Подмосковья, продолжается. Будем внимательно следить за событиями.

Журналистское расследование провел Владимир Волгаев, член Союза журналистов России


* мнения и оценки автора могут не совпадать с мнениями и оценками редакции и учредителя