Шестиэтажный недострой в центре Севастополя законсервируют, других вариантов пока нет

Недострои, которых в Севастополе предостаточно, не только визуально портят облик улицы, но и представляют опасность.

За 2023 год в севастопольскую комиссию по пресечению самовольного строительства поступило 158 материалов о выявлении самовольных построек. Принято 70 решений о наличии оснований для сноса самовольных построек и 48 решений о наличии оснований для обращения в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки. В 12-ти случаях ведомство обращалось в суд с требованием к правообладателю об изъятии земельного участка - в связи с неисполнением решения суда о сносе самостроя. Всего в 28 случаях подозрения в самострое не оправдалось. Об этом говорится в опубликованном департаментом городского хозяйства отчёте.

На основании решений комиссии за 2023 год Правительством Севастополя принято 31 распоряжение о сносе самовольных построек. 59 исковых заявлений о сносе ушло в суды, по 17-ти решения на конец прошлого года возбуждено исполнительных производств.

По принятым в предыдущих годах решениям организован принудительный снос построек. В 2023 для осуществления принудительного сноса самовольных построек в департаменте находилось всего 138 решений. По 19 из них не истек срок для добровольного сноса объектов.

Шестиэтажный недострой на пересечении улиц Кулакова и Очаковцев появился очень давно. Изначально земля - 275 метров была предоставлена в 2004 году по договору аренды трем физическим лицам для строительства магазина - салона с этажностью цоколь + 2 этажа.

Тогда правительство первый раз подало иск о расторжении договора аренды и сносе самовольной постройки. По тем основаниям, что разрешение на строительство объекта не выдавалось; разрешительные документы были согласованы на срок до 31.08.2007 на строительство капитального объекта этажностью – цоколь + 2 этажа, тогда как на земельном участке фактически расположен объект незавершенного строительства на уровне 6 этажа, выходящий за границы земельного участка, находящегося в пользовании на праве аренды. Но тогда суд решил обязать снести только 43 метра здания, которые находились на чужом участке.

В 2022 году власти снова потребовали снести самострой. Департаментом городского хозяйства города Севастополя был проведен плановый осмотр земельного участка.

Специалисты нашли здание аварийным: мероприятия по охране окружающей среды, защиты населения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не были учтены при строительстве объекта, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Фактическое использование земельного участка не соответствует целевому назначению; договор аренды земельного участка от 2004 года арендатором не исполняется, право аренды не зарегистрировано в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством; не выполняются обязательства по оплате. Застройщик фактически не приступил к строительству салона-магазина, работы по созданию фундамента, иные аналогичные работы не завершены, техническое состояние не позволяет использовать такой объект по назначению, объект находится в аварийном техническом состоянии и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Но и тогда суд отказал в расторжении договора и сносе.

В мае 2024 года губернатор Севастополя Михаил Развожаев поручил ограничить доступ к заброшенному недостроенному зданию на улице Кулакова. По его словам, в правительство поступает большое количество обращений о том, что дети гуляют по стройке, которая не огорожена.

Если здание бесхозное, его нужно забирать в государственную собственность и решать дальнейшую судьбу: либо выставлять на торги, либо демонтировать, заявил губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

«Во-первых, опять, что за недострой на улице Кулакова, прошу посмотреть, кому принадлежит, какое по нему решение принято. Может быть бесхозное, тогда надо признавать бесхозным и забирать в государственную собственность. С торгов реализовывать или демонтировать. В любом случае, доступ там надо оперативно ограничить», — сообщил губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

Тогда еще исполняющий обязанности заместителя губернатора Евгений Горлов сообщал, что повреждённый забор недостроя уже починили, доступ на объект ограничили, Севгосстройнадзор приступил к проверке.

На аппаратном совещании в правительстве города Губернатор Михаил Развожаев поручил выявить все заброшенные объекты строительства в Севастополе.

«Надо выявить все эти объекты по городу. Есть ещё несколько недостроенных полумагазинов. Надо разобраться с каждым объектом. Если нет собственника, тогда признавать бесхозным, забирать к себе и дальше распоряжаться. Либо продавать другим бизнесменам под реализацию, либо демонтировать незаконное строительство и так далее. Если это чьё-то, тогда этих товарищей надо заставлять охранять должным образом и какой-то проект реализовывать», — отметил губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

В ходе проведенной проверки установлено, что заявлений о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, при строительстве которых осуществляется государственный строительный надзор в соответствии и с Постановлением Правительства Севастополя «Об утверждении положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя» правообладателями в Севгосстройнадзор не поданы. Документация о консервации объекта не передавалась, застройщики на проверку не явились. По закону, консервации подлежат здания, строительные работы не которых не ведутся более 6 месяцев. В случае со зданием на Очаковцев, 28, строительные работы не идут уже 17 лет.