Власти РФ придумали новую «страшилку»: за «неправомерное» применение ИИ хотят сажать на 15 лет

За преступления с использованием искусственного интеллекта (ИИ) может быть введена уголовная ответственность. Штрафы за кражу, вымогательство, мошенничество, умышленное вмешательство в ИТ-системы или сеть, повлекшие утечку, уничтожение или искажение данных, будут достигать 2 млн руб. Кроме того, за это можно будет получить до 15 лет лишения свободы. Такое наказание предусмотрено вторым пакетом мер по противодействию мошенничеству, разработанным Минцифры во исполнение протокола совещания с вице-премьером Дмитрием Григоренко. Документ есть в распоряжении «Ведомостей», его подлинность подтвердил источник в правительстве.

Законопроект вносит поправки в несколько статей УК РФ. Так, в ст. 158 (кража), ст. 159 (мошенничество), ст. 163 (вымогательство), ст. 272 (злостное воздействие на информационную систему, информационно-телекоммуникационную сеть, компьютерную информацию или сеть электросвязи) и ст. 274 (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей) УК РФ, вносятся отдельный вид преступлений, совершенных с помощью искусственного интеллекта. 

В ст. 158 УК РФ вносится определение ИИ: под ним авторы понимают «комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека». Сам же комплекс таких решений, следует из документа, включает в себя ИКТ-структуру (ИКТ – информационно-коммуникационные технологии), ПО, процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений.

За кражу с использованием ИИ предусмотрены штрафы от 100 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за 1–3 года, либо принудительные работы до 5 лет с возможным ограничением свободы до 2 лет, либо лишение свободы до 6 лет с возможным штрафом до 80 000 руб.  или в размере дохода за полгода и/или ограничением свободы до 1,5 лет.

За вымогательство с использованием ИКТ, включая ИИ – когда под угрозой вмешательства в работу систем требуют передать имущество, права или совершить действия имущественного характера – предусмотрены штрафы от 100 000 до 500 000 руб.; или в размере дохода за 1–3 года, либо принудительными работами до 5 лет с возможным ограничением свободы до 1,5 лет, либо лишением свободы до 5 лет с возможным штрафом до 80 000 руб. или в размере дохода за 1,5 года и/или ограничением свободы.

Если вымогательство или кража с использованием ИКТ или ИИ совершено группой лиц, с применением насилия или в крупном размере, преступникам грозит до 7 лет лишения свободы, штраф до 500 000 руб. или в размере дохода за 3 года, и ограничение свободы до 2 лет. Если это сделала организованная группа или преступление связано с особо крупным имуществом – срок увеличивается до 10 лет, штраф до 1 млн руб. или дохода за 5 лет. Если же в результате был причинен тяжкий вред здоровью либо преступление совершено организованной группой с целью завладения особенно крупным имуществом – наказание ужесточается до 15 лет лишения свободы, с тем же возможным штрафом и ограничением свободы до 2 лет.

Целенаправленное воздействие на информсистемы, телеком сети или сети связи с применением ИИ, если оно сопровождается блокировкой или уничтожением данных и приводит к значительному ущербу или тяжким последствиям и угрозе их наступления, будет караться штрафом до 500 000 руб. или доходом за 2 года, либо ограничением свободы до 2 лет, либо принудительными работами до 4 лет, с возможным запретом занимать определенные должности до 2 лет. Если такие действия совершены группой лиц, организованной группой, с использованием служебного положения или если они нанесли крупный ущерб – наказание ужесточается: до 8 лет лишения свободы, штраф до 2 млн руб. или доход за 3 года, с возможным запретом на профессию или должность до 3 лет. 

При этом ущерб считается значительным, если превышает 250 000 руб.

Ответственность исключается, если действия были направлены на запрещенные или ограниченные на территории РФ интернет-ресурсы, следует из документа.

Сами меры разработаны в рамках нацпроекта «Экономика данных» с для «комплексного совершенствования мер противодействия преступлениям, совершаемым с использованием ИКТ», следует из пояснительной записки к законопроекту. 

В пояснительной записке также указано, что в 2024 г. было зарегистрировано более 485 000 преступлений, предусмотренных статьями 158 и 159 УК РФ, в 2023 г. – 470 000. При этом сумма ущерба по оконченным и приостановленным уголовным делам о «дистанционных хищениях» (из числа находившихся в производстве) за 2024 г. составила более 197,5 млрд. руб., в 2023 г. – 133 млрд. руб. Источник данных в документе не приводится.

Представитель аппарата Григоренко уточнил «Ведомостям», что второй пакет мер по борьбе с мошенниками находится на межведомственном согласовании и может быть доработан с учетом предложений отрасли и заинтересованных ведомств. После этого инициатива будет рассмотрена правительством, подчеркнул он.

«Сейчас говорить о подробностях до утверждения итоговой версии преждевременно», – заявил представитель Минцифры.

«Развитие перспективных технологий, в том числе ИИ, – одно из ключевых направлений нашей деятельности. При этом отметим, что любая технология должна применяться исключительно с соблюдением прав и интересов граждан», – напомнил он. 

На вопрос, какие именно технологии ИИ попадут под действие закона, представитель Минцифры не ответил.

Суть законодательной инициативы заключается в том, чтобы дать критерии для определения технологии, с использованием которой возможно совершение преступления, подчеркнул руководитель направления «Разрешение It&Ip споров» «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. Поскольку данная сфера является инновационной, какого-либо смысла указывать конкретные платформы или технологии не имеется, считает юрист. 

В 2024 г., писало РБК, в Госдуму вносили законопроект об уголовной ответственности за совершение преступлений с использованием дипфейков (технологии подмены лиц на фото или видео с помощью ИИ – «Ведомости»). Авторами законопроекта были депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов и сенатор Алексей Пушков. Они предлагали внести поправки в статьи о клевете, краже, мошенничестве, мошенничестве в сфере компьютерной информации, вымогательстве, причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, рассказывали РБК. 

В феврале 2025 г. министр цифрового развития Максут Шадаев на форуме «Кибербезопасность в финансах» заявлял: «С коллегами из правоохранительных органов мы обсуждаем, что использование дипфейков станет отягчающим обстоятельством при совершении преступлений. Нам кажется, что это правильно». О других технологиях ИИ, за которые может быть предусмотрена уголовная ответственность, министр не сообщал.

В документе по-прежнему отсутствует четкое юридическое определение ИИ, отмечает директор департамента расследований T.Hunter Игорь Бедеров. Соответственно, под определение могут подпадать любые алгоритмы – от простых чат-ботов до сложных нейросетей. Он полагает, что особенность использования ИИ фактически в качестве отягчающего признака может быть обусловлена масштабами возможного вреда от его использования, сложностью раскрытия таких преступлений и изменением методов воздействия преступников на своих жертв. ИИ можно приравнять к «орудию преступления», поскольку усиливает общественную опасность, полагает Бедеров. 

В то же время, предупреждает эксперт, поскольку точного определения алгоритмов ИИ нет, суды и следствие не имеют методик дифференциации ИИ от простых алгоритмов. Например, в уголовном деле о мошенничестве могут привлечь эксперта, который классифицирует любой код с машинным обучением как «злонамеренный ИИ», пояснил Бедеров. Риск необоснованного привлечения к ответственности за «ИИ-мошенничество» высок именно из-за правовой неопределённости, говорит он. Как банковские системы фрод-контроля часто ошибаются, наказывая невиновных, так и уголовные нормы об ИИ могут превратиться в инструмент давления, полагает Бедеров.

Использование ИИ может считаться отягчающим обстоятельством, поскольку технологии позволяют создавать более сложные и убедительные способы обмана – например, дипфейки, синтез голоса и подделки биометрических данных, что значительно затрудняет выявление преступления и увеличивает их ущерб, согласен ведущий аналитик отдела мониторинга ИБ «Спикател» Алексей Козлов. Количество атак с использованием дипфейков, по разным оценкам, могло вырасти на 20-30% год к году, считает эксперт. «Преступления с ИИ могут быть более масштабными и технически изощренными, что подразумевает ужесточения ответственности для защиты граждан и финансовых институтов», – сообщил он «Ведомостям».

Учитывая текущую правоприменительную практику в РФ, также существует вероятность злоупотреблений такой новой мерой наказания. Кроме того, существует большая правовая неопределенность, что именно считать подпадающим под новые критерии «применения ИИ», определения которого сегодня очень размыты. Например, банальный поиск информации в браузере теперь, как правило, тоже является «применением ИИ». Да и пользование почти любым современным телефоном уже тоже сопряжено с «применением ИИ». Скажем, почти любая фотография, сделанная на смартфон, — это тоже «применение ИИ». И пойди потом докажи, что «не применял»…

Сообщение Власти РФ придумали новую «страшилку»: за «неправомерное» применение ИИ хотят сажать на 15 лет появились сначала на Время электроники.