«Когда закон бессилен». законно ли продавать биткоины?
Криптоматы, позволяющие обменивать цифровые активы на реальную валюту, необходимо лицензировать. Предложение сенатора Артема Шейкина поддержали в Росфинмониторинге, копия ответа ведомства на официальный запрос есть в распоряжении «Парламентской газеты». Пока же банкоматы для крипты работают в серой зоне и могут использоваться преступниками, в том числе террористами. Тем не менее обращать цифровую валюту в классические деньги в России — уже законно.
Когда закон бессилен
В Законе «О цифровых финансовых активах» криптовалюта признается имуществом, но не платежным средством. Ею нельзя оплачивать товары и услуги налоговых резидентов РФ, однако она может быть использована для трансграничных расчетов. Крипту можно продать другому человеку или организации — и получить за это наличные деньги в национальной валюте.
При выводе крипты в рубли майнер должен отчитаться о доходе и заплатить налог с прибыли. Ставка для физлиц — 13 процентов, а если доход превысил 5 миллионов рублей в год, то 15 процентов. Ставка для ИП — 13 процентов, для юрлиц — 20 процентов.
Для тех, кто интересуется криптой, в интернете подробно описаны способы ее обмена на рубли. Один из них, хотя и не самый популярный, — это криптоматы, внешним видом схожие с привычными банкоматами. Операцию через них можно провести, как пишут, быстро и без сложных регистрационных процедур. На это обратил внимание зампред Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Артем Шейкин. Обращение по этому вопросу он направил в Росфинмониторинг.
Криптоматы не имеют четкого правового статуса, что создает угрозу как для государства, так и для граждан, указал Шейкин. По его данным, устройства все чаще используются для отмывания преступных доходов, финансирования терроризма и мошенничества.
«Отсутствие контроля над этой сферой превращает ее в серую зону, где закон бессилен, — сказал «Парламентской газете» сенатор. — Именно поэтому мы должны внедрить систему лицензирования. Это позволит навести порядок и сделать работу владельцев криптоматов прозрачной, обеспечит защиту граждан от финансовых преступлений, а также поможет государству контролировать оборот цифровых активов».
На днях из Росфинмониторинга на имя Артема Шейкина поступил ответ за подписью статс-секретаря — заместителя директора службы Германа Негляда. Владельцы криптоматов фактически осуществляют организацию обращения цифровой валюты, то есть деятельность по оказанию услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, указали в ведомстве, ссылаясь на определение закона о цифровых финансовых активах.
Запрет на организацию обращения цифровой валюты, включая деятельность по установке и использованию криптоматов, до ее урегулирования отсутствует, отметили в Росфинмониторинге. Там также подтвердили, что криптоматы могут использоваться для совершения преступлений.
«Лицензирование деятельности лиц, имеющих право устанавливать и эксплуатировать криптоматы, позволило бы упорядочить эту деятельность и снизить риски совершения операций с цифровой валютой в преступных целях. Обозначенную тематику нужно рассматривать комплексно, в контексте принятия федерального закона об организации обращения цифровой валюты в РФ», — уточняется в официальном ответе Росфинмониторинга.
Согласно международным стандартам в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, деятельность организаций, осуществляющих операции с виртуальными активами, должна контролироваться, включая регистрацию или лицензирование, а также надзор.
«Таким образом, решение о регистрации/лицензировании должно сопровождаться возложением на лиц, организующих обращение цифровой валюты, в том числе посредством криптоматов, обязанностей по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, установленных в настоящее время для финансовых организаций», — заключили в Росфинмониторинге.