Генерирующие компании предлагают ввести квоты на модернизацию ТЭЦ
«Совет производителей энергии» предлагает выделить в программе модернизации старых мощностей квоту для ТЭЦ. Об этом рассказала председатель набсовета ассоциации Александра Панина в кулуарах конференции «Совета рынка».
По ее словам, ассоциация направила три варианта формирования квоты на рассмотрение в Минэнерго России. Следующая задача — продление всей программы модернизации после 2031 года.
Последний отбор проектов модернизации ТЭС состоялся в декабре 2024 г. Тогда по старым ценовым параметрам была отобрана почти половина квоты: два проекта «Юнипро» и один «ЭЛ5-Энерго» общей мощностью 1,96 ГВт. Следующий отбор «Совет рынка» перенес с 1 на 31 октября, но это решение вступит в силу только с выходом постановления правительства с обновлёнными ценовыми параметрами. После этого будут распределены квоты внутри отбора относительно когенерационных ТЭЦ и станций, вырабатывающих преимущественно электроэнергию.
О совершенствовании программы модернизации ТЭС ранее на конференции «Совета производителей энергии» говорил гендиректор ПАО «Т Плюс» Павел Сниккарс. Он предлагал, в частности, сохранить конкурсный объём модернизации ТЭС с 2029 г. по 4 ГВт ежегодно и приоритизировать участие когенерации в отборах через коэффициент к заявке. На необходимость модернизации ТЭЦ и парогазовых установок также обращал внимание гендиректор «Газпром энергохолдинга» Денис Фёдоров.
По словам председателя, предложенный «Т Плюс» подход более сложный с точки зрения расчётов, учитывая более высокую стоимость электрической мощности на когенерации. Ещё один возможный вариант — возобновление отбора ТЭЦ через правительственную комиссию, исходя из конкретной ситуации. Механизм отбора правкомиссией с квотой 15% для ТЭЦ применялся на старте программы модернизации, но был приостановлен.
Модернизация ТЭЦ, как правило, обходится дороже, поэтому когенерации сложнее конкурировать с ГРЭС на конкурсах. С просьбой скорректировать механизм отбора для особо востребованных ТЭЦ в марте этого года мэр Москвы Сергей Собянин обращался к вице-премьеру Александру Новаку. В конце мая президент РФ Владимир Путин также поручил правительству усовершенствовать механизм конкурентного отбора проектов модернизации в части когенерации.
В «Совете рынка» считают, что выделение отдельных квот для ТЭЦ или приоритизация их отбора могут вести к ограничению конкуренции и росту стоимости проектов. Некоммерческое партнёрство предлагает поддержать ТЭЦ за счёт преференций при выборе состава включённого оборудования, но эта инициатива пока не нашла широкой поддержки у участников рынка. В случае принятия решения о выделении квоты ТЭЦ её объём должен определяться с учётом производственных мощностей энергомашиностроения.