За новые ТЭС потребителям предложат платить заранее
В рамках стратегической сессии по развитию энергетики Правительство РФ поручило энергетикам проработать альтернативные механизмы финансирования строительства новых теплоэлектростанций. Речь идет о 88,5 ГВт новых мощностей, возводимых в рамках Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. В числе предлагаемых альтернатив – авансирование проектов за счёт повышения платежей потребителей.
Прототипом схемы авансирования на российском энергорынке можно считать целевую инвестиционную составляющую, которая вносилась в тарифы «РусГидро» и «Росэнергоатома» на оптовом энергорынке, позволяя компаниям заранее получать дополнительные средства на запланированную инвестпрограмму. Тогда потребители платили за выработку «РусГидро» и РЭА выше экономически обоснованного тарифа на мощность, и эти средства компании вкладывали в строительство новых АЭС и ГЭС. Но от этой практики со временем отказались.
В НП «Совет рынка» отмечают, что идея авансирования потребителями строительства новой генерации в некоторых экономических ситуациях может оказаться выгодной участникам оптового рынка. При принятии решения о внедрении и широком распространении такого подхода к финансированию необходимо учесть его недостатки и ограничения. По мнению экспертов Сообщества потребителей энергии, оплата инвестиций в процессе строительства новой генерации может быть эффективнее механизма ДПМ из-за возможности снизить платеж за счет сокращения сроков окупаемости и снижения расходов на обслуживание заимствований. Этот подход привлекателен в периоды высоких кредитных ставок для капиталоемких проектов с длительными сроками строительства.