Абдулмуслим Абдулмуслимов провел итоговое заседание Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции
Под руководством Председателя Правительства Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова состоялось итоговое заседание Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в республике в 2024 году.
В рамках заседания члены Комиссии обсудили меры по противодействию незаконной добычи водных биологических ресурсов в акватории Каспийского моря, рассмотрели результаты проведенных проверочных мероприятий в отношении ООО «Хладокомбинат» и подвели итоги работы Комиссии за 2024 год.
Абдулмуслим Абдулмуслимов напомнил, что основная работа по противодействию незаконному обороту водных биоресурсов и их охране проводится СКТУ Росрыболовства и Пограничным Управлением ФСБ России по РД.
В этом году территориальным управлением Росрыболовства проведено более 1,5 тыс. мероприятий, в ходе которых выявлено 3,5 тыс. правонарушений, из них 22 – имели уголовный характер, по результатам мероприятий было возбуждено 10 уголовных дел.
«Актуальность для республики этого вопроса обусловлена ее прибрежным расположением и наличием большого количества внутренних водоемов, соответственно, биоразнообразием рыб. Кроме того, в акватории Каспия обитают осетровые породы рыб – белуга, русский осетр, персидский осетр, севрюга, стерлядь».
Также Абдулмуслим Абдулмуслимов рассказал, что на протяжении последних лет на территории республики фиксируется незаконный оборот икры, поступающей с иных регионов страны и реализуемой в последующем под видом икры каспийских осетровых пород.
Более подробно о проделанной работе доложил заместитель руководителя СКТУ Росрыболовства Курбан Курбанов. Он рассказал, какие меры принимаются управлением в целях противодействия незаконному обороту водных биологических ресурсов.
«Увеличивается взыскиваемость, так, за 11 месяцев на нарушителей наложено административных штрафов на сумму более 7 млн рублей, взыскано – 2,7 млн рублей. С целью оказания содействия органам рыбоохраны в качестве членов оперативных групп привлекались 72 внештатных общественных инспектора.
Для повышения эффективности борьбы с правонарушениями в области рыболовства активизирована работа по осуществлению профилактических мероприятий. За 11 месяцев 2024 проведены 908 таких мероприятий, включая информирование, консультирование, проведение профилактических визитов, выдачу предостережений», - заявил докладчик.
в рамках совещания с информацией выступил начальник отделения ПУ ФСБ России по РД Дмитрий Некрасов, который прокомментировал обстановку в Каспийском регионе в сфере обеспечения охраны водных биологических ресурсов. По его словам, районы браконьерского лова сосредоточены в северной части Каспийского моря.
Между тем, в период с 2022 по 2024 год отмечается положительная динамика в освоении выделенных квот рыбодобывающими предприятиями.
Вторым вопросом на повестке дня значилось обсуждение результатов проведенных проверочных мероприятий в отношении ООО «Хладокомбинат».
Абдулмуслим Абдулмуслимов сообщил, что в ноябре текущего года Управлением Роспотребнадзора по РД было проведено обследование производственных помещений по выпуску масложировой продукции ООО «Хладокомбинат», в ходе которого был выявлен ряд нарушений.
«Это требования санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании. На момент проведения обследования на данном объекте выявлено значительное количество упаковочных материалов и упаковочной тары, что свидетельствует о санкционированном приостановлении производства владельцем предприятия в целях уклонения от ответственности», - отметил премьер.
Подробнее о результатах проведенных проверочных мероприятий на ООО «Хладокомбинат» доложил руководитель Управления Роспотребнадзора по РД Залимхан Омариев.
Главный санитарный врач республики сообщил, специалистами Управления Роспотребнадзора совместно с сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД республики были проведены проверочные мероприятия в отношении объекта по производству масложировой продукции.
По словам Залимхана Омариева, на момент проверки на объекте производственный цех по выпуску масложировой продукции не функционировал. Был представлен договор аренды, заключённый между ООО «Хладокомбинат» и ИП Нурмагомедовым Юсупом Магомедовичем, в отсутствие сведений о государственной регистрации сделки. Фактически договор аренды предприятия считается заключенным только с момента его государственной регистрации.
Был представлен договор аренды предприятия от 20 октября 2024 года № 1, заключенный между ООО «Хладокомбинат» и ИП Нурмагомедовым Юсупом Магомедовичем, в отсутствие сведений о государственной регистрации сделки.
Также, по информации докладчика, обнаружены маркировочные материалы на выпускаемую продукцию с указанием даты ее изготовления – после 20 октября 2024 года, то есть после заключения договора аренды предприятия, что в очередной раз свидетельствует о том, что изготовителем пищевой продукции является ООО «Хладокомбинат».
«Не представлены сведения, подтверждающие безопасность упаковочных материалов выпускаемой масло-жировой продукции. В складском помещении выявлен спред - пищевая масложировая продукция в потребительских упаковках в отсутствие сведений о дате изготовления, что препятствует оценке безопасности данной пищевой продукции на предмет срока годности. Производителем не представлены сведения о регулярной очистке, мойке и дезинфекции грузовых отделений автотранспортных средств, осуществляющих перевозку сырья и производимой пищевой продукции.
В 11 случаях не проведены лабораторные исследования на трансизомеры жирных кислот и в 9 случаях не проведены лабораторные исследования на антибиотики. Не указано место нахождения изготовителя пищевой продукции и место государственной регистрации юридического лица», - проинформировал он.
Также было отмечено, что установлен факт нарушения порядка подтверждения соответствия одного из видов продукции «спред растительно-сливочный», выпускаемый в обращение на основании декларации о соответствии. Согласно сведениям, содержащимся в представленной декларации, указанный документ принят на основании протокола испытаний, оформленного и выданного ООО ЦСЭМ «Московский». В ответе на запрос Управления ООО ЦСЭМ «Московский» опровергло факт обращения ООО «Хладокомбинат» в испытательную лабораторию с заявкой на проведение испытаний, а также выдачу протокола испытаний. В связи с выявлением данного факта Управлением Роспотребнадзора по РД издан приказ о признании декларации о соответствии недействительной. Одновременно ООО «Хладокомбинат» дано предписание о прекращении регистрации указанного вида продукции.
Было отмечено, что по адресу, где зарегистрировано ООО «Хладокомбинат», функционируют и другие юридические лица, занимающиеся выпуском и торговлей масложировой продукции, в том числе ООО «Хладокомбинат «Сафа».
Залимхан Омариев призвал руководителей общеобразовательных организаций и глав муниципальных округов и районов уделить особое внимание вопросу качества используемой в приготовлении пищи масложировой продукции на соответствие требованиям СанПина. Кроме того, руководителем республиканского Роспотребнадзора предложено разработать алгоритм внутренней экспертизы поставляемых продуктов, а также утвердить типовой пакет документов для осуществления закупок на оказание услуг по поставке пищевой продукции от производителей молочных продуктов.
Заслушав доклад Омариева, Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что работа в данном направлении и по другим производителям должна быть проведена в целях выявления нарушений при производстве продукции, которая поставляется в магазины и на рынки республики, в социальные объекты.
Переходя к проекту плана Комиссии на 2025 год, руководитель Минпромторга РД Низам Халилов сообщил, что вопросы безопасности питания, незаконного оборота лекарственных препаратов и обеспечения охраны рыбных запасов в предстоящем году останутся одними из приоритетных, также они включены в проект плана заседаний Комиссии на 2025 год.
«Эти вопросы мы рассмотрим и в первом, и во втором полугодии. Проект Плана разработан исходя из оценки ситуации на республиканском рынке промышленной продукции и согласован со всеми членами Комиссии и заинтересованными ведомствами республики, в него вошли наиболее острые и важные вопросы для региона», - заключил он.
Говоря об итогах работы Комиссии, премьер-министр республики Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил эффективную работу Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан и Управления Россельхознадзора по РД в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции.
«К данной работе по направлению организации питания в образовательных учреждениях также подключились и наши региональные власти – Минобрнауки и Минпромторг», - прокомментировал он.
Также премьер-министр отметил работу по направлению легализации рынка табака и алкоголя, проведенную МВД по РД и Дагестанской таможней.
«В 2021 году Республика Дагестан была в антилидерах среди субъектов Российской Федерации, и доля незаконной табачной продукции составляла 43 %. В 2022 году снизилась до 29,1 %, на конец 2023 года доля незаконного оборота табачной продукции в республике составила 27,5 %. По итогам первого полугодия 2024 года доля сократилась на 9,1 % и составила 18,4 %», - - рассказал премьер.
Из года в год, как отметил Абдулмуслим Абдулмуслимов, межведомственное взаимодействие членов Комиссии усиливалось, что и дает положительные результаты.
По итогам заседания принят ряд протокольных поручений и рекомендаций. В частности, СКТУ Росрыболовства рекомендовано усилить работу по охране рыбных запасов, пресечению незаконного вылова и оборота водных биоресурсов во внутренних водоемах Республики Дагестан в период нереста.
В рамках заседания члены Комиссии обсудили меры по противодействию незаконной добычи водных биологических ресурсов в акватории Каспийского моря, рассмотрели результаты проведенных проверочных мероприятий в отношении ООО «Хладокомбинат» и подвели итоги работы Комиссии за 2024 год.
Абдулмуслим Абдулмуслимов напомнил, что основная работа по противодействию незаконному обороту водных биоресурсов и их охране проводится СКТУ Росрыболовства и Пограничным Управлением ФСБ России по РД.
В этом году территориальным управлением Росрыболовства проведено более 1,5 тыс. мероприятий, в ходе которых выявлено 3,5 тыс. правонарушений, из них 22 – имели уголовный характер, по результатам мероприятий было возбуждено 10 уголовных дел.
«Актуальность для республики этого вопроса обусловлена ее прибрежным расположением и наличием большого количества внутренних водоемов, соответственно, биоразнообразием рыб. Кроме того, в акватории Каспия обитают осетровые породы рыб – белуга, русский осетр, персидский осетр, севрюга, стерлядь».
Также Абдулмуслим Абдулмуслимов рассказал, что на протяжении последних лет на территории республики фиксируется незаконный оборот икры, поступающей с иных регионов страны и реализуемой в последующем под видом икры каспийских осетровых пород.
Более подробно о проделанной работе доложил заместитель руководителя СКТУ Росрыболовства Курбан Курбанов. Он рассказал, какие меры принимаются управлением в целях противодействия незаконному обороту водных биологических ресурсов.
«Увеличивается взыскиваемость, так, за 11 месяцев на нарушителей наложено административных штрафов на сумму более 7 млн рублей, взыскано – 2,7 млн рублей. С целью оказания содействия органам рыбоохраны в качестве членов оперативных групп привлекались 72 внештатных общественных инспектора.
Для повышения эффективности борьбы с правонарушениями в области рыболовства активизирована работа по осуществлению профилактических мероприятий. За 11 месяцев 2024 проведены 908 таких мероприятий, включая информирование, консультирование, проведение профилактических визитов, выдачу предостережений», - заявил докладчик.
в рамках совещания с информацией выступил начальник отделения ПУ ФСБ России по РД Дмитрий Некрасов, который прокомментировал обстановку в Каспийском регионе в сфере обеспечения охраны водных биологических ресурсов. По его словам, районы браконьерского лова сосредоточены в северной части Каспийского моря.
Между тем, в период с 2022 по 2024 год отмечается положительная динамика в освоении выделенных квот рыбодобывающими предприятиями.
Вторым вопросом на повестке дня значилось обсуждение результатов проведенных проверочных мероприятий в отношении ООО «Хладокомбинат».
Абдулмуслим Абдулмуслимов сообщил, что в ноябре текущего года Управлением Роспотребнадзора по РД было проведено обследование производственных помещений по выпуску масложировой продукции ООО «Хладокомбинат», в ходе которого был выявлен ряд нарушений.
«Это требования санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании. На момент проведения обследования на данном объекте выявлено значительное количество упаковочных материалов и упаковочной тары, что свидетельствует о санкционированном приостановлении производства владельцем предприятия в целях уклонения от ответственности», - отметил премьер.
Подробнее о результатах проведенных проверочных мероприятий на ООО «Хладокомбинат» доложил руководитель Управления Роспотребнадзора по РД Залимхан Омариев.
Главный санитарный врач республики сообщил, специалистами Управления Роспотребнадзора совместно с сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД республики были проведены проверочные мероприятия в отношении объекта по производству масложировой продукции.
По словам Залимхана Омариева, на момент проверки на объекте производственный цех по выпуску масложировой продукции не функционировал. Был представлен договор аренды, заключённый между ООО «Хладокомбинат» и ИП Нурмагомедовым Юсупом Магомедовичем, в отсутствие сведений о государственной регистрации сделки. Фактически договор аренды предприятия считается заключенным только с момента его государственной регистрации.
Был представлен договор аренды предприятия от 20 октября 2024 года № 1, заключенный между ООО «Хладокомбинат» и ИП Нурмагомедовым Юсупом Магомедовичем, в отсутствие сведений о государственной регистрации сделки.
Также, по информации докладчика, обнаружены маркировочные материалы на выпускаемую продукцию с указанием даты ее изготовления – после 20 октября 2024 года, то есть после заключения договора аренды предприятия, что в очередной раз свидетельствует о том, что изготовителем пищевой продукции является ООО «Хладокомбинат».
«Не представлены сведения, подтверждающие безопасность упаковочных материалов выпускаемой масло-жировой продукции. В складском помещении выявлен спред - пищевая масложировая продукция в потребительских упаковках в отсутствие сведений о дате изготовления, что препятствует оценке безопасности данной пищевой продукции на предмет срока годности. Производителем не представлены сведения о регулярной очистке, мойке и дезинфекции грузовых отделений автотранспортных средств, осуществляющих перевозку сырья и производимой пищевой продукции.
В 11 случаях не проведены лабораторные исследования на трансизомеры жирных кислот и в 9 случаях не проведены лабораторные исследования на антибиотики. Не указано место нахождения изготовителя пищевой продукции и место государственной регистрации юридического лица», - проинформировал он.
Также было отмечено, что установлен факт нарушения порядка подтверждения соответствия одного из видов продукции «спред растительно-сливочный», выпускаемый в обращение на основании декларации о соответствии. Согласно сведениям, содержащимся в представленной декларации, указанный документ принят на основании протокола испытаний, оформленного и выданного ООО ЦСЭМ «Московский». В ответе на запрос Управления ООО ЦСЭМ «Московский» опровергло факт обращения ООО «Хладокомбинат» в испытательную лабораторию с заявкой на проведение испытаний, а также выдачу протокола испытаний. В связи с выявлением данного факта Управлением Роспотребнадзора по РД издан приказ о признании декларации о соответствии недействительной. Одновременно ООО «Хладокомбинат» дано предписание о прекращении регистрации указанного вида продукции.
Было отмечено, что по адресу, где зарегистрировано ООО «Хладокомбинат», функционируют и другие юридические лица, занимающиеся выпуском и торговлей масложировой продукции, в том числе ООО «Хладокомбинат «Сафа».
Залимхан Омариев призвал руководителей общеобразовательных организаций и глав муниципальных округов и районов уделить особое внимание вопросу качества используемой в приготовлении пищи масложировой продукции на соответствие требованиям СанПина. Кроме того, руководителем республиканского Роспотребнадзора предложено разработать алгоритм внутренней экспертизы поставляемых продуктов, а также утвердить типовой пакет документов для осуществления закупок на оказание услуг по поставке пищевой продукции от производителей молочных продуктов.
Заслушав доклад Омариева, Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что работа в данном направлении и по другим производителям должна быть проведена в целях выявления нарушений при производстве продукции, которая поставляется в магазины и на рынки республики, в социальные объекты.
Переходя к проекту плана Комиссии на 2025 год, руководитель Минпромторга РД Низам Халилов сообщил, что вопросы безопасности питания, незаконного оборота лекарственных препаратов и обеспечения охраны рыбных запасов в предстоящем году останутся одними из приоритетных, также они включены в проект плана заседаний Комиссии на 2025 год.
«Эти вопросы мы рассмотрим и в первом, и во втором полугодии. Проект Плана разработан исходя из оценки ситуации на республиканском рынке промышленной продукции и согласован со всеми членами Комиссии и заинтересованными ведомствами республики, в него вошли наиболее острые и важные вопросы для региона», - заключил он.
Говоря об итогах работы Комиссии, премьер-министр республики Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил эффективную работу Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан и Управления Россельхознадзора по РД в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции.
«К данной работе по направлению организации питания в образовательных учреждениях также подключились и наши региональные власти – Минобрнауки и Минпромторг», - прокомментировал он.
Также премьер-министр отметил работу по направлению легализации рынка табака и алкоголя, проведенную МВД по РД и Дагестанской таможней.
«В 2021 году Республика Дагестан была в антилидерах среди субъектов Российской Федерации, и доля незаконной табачной продукции составляла 43 %. В 2022 году снизилась до 29,1 %, на конец 2023 года доля незаконного оборота табачной продукции в республике составила 27,5 %. По итогам первого полугодия 2024 года доля сократилась на 9,1 % и составила 18,4 %», - - рассказал премьер.
Из года в год, как отметил Абдулмуслим Абдулмуслимов, межведомственное взаимодействие членов Комиссии усиливалось, что и дает положительные результаты.
По итогам заседания принят ряд протокольных поручений и рекомендаций. В частности, СКТУ Росрыболовства рекомендовано усилить работу по охране рыбных запасов, пресечению незаконного вылова и оборота водных биоресурсов во внутренних водоемах Республики Дагестан в период нереста.