Как небывало высокая инфляция влияет на экономику и политику Турции
После 2020 года инфляция вновь стала одной из наиболее важных проблем мировой экономической повестки. И Турция здесь не исключение. В октябре 2022-го, по официальным данным, инфляция в стране достигла наивысшего после кризиса 1990-х значения – 85,5%, а согласно данным независимых источников, превысила 100%.
C середины прошлого года в мире наблюдается снижение общей инфляции, а в отношении турецких показателей делаются позитивные прогнозы. Последнее обусловлено ужесточением денежно-кредитной политики Анкары, прежде всего чередой повышений ключевой ставки с 8,5% в мае 2023-го до 50% в августе текущего года. Однако в силу специфики внутриполитической ситуации и особенностей экономической политики инфляция в Турции остается крайне высокой (по состоянию на июль – 61,6%).
Особенности турецкой экономики и международная конъюнктура
Едва ли не главная причина, мешающая Турции обуздать инфляцию, – значительный дефицит торгового баланса (традиционно она импортирует больше, чем экспортирует). Более того, Турция – страна энергозависимая, импортирующая 93% потребляемой нефти и 99% газа. Углеводороды и их производные составляют основную часть турецкого импорта. Центральное место в общественной дискуссии как до, так и после выборов занимает вопрос коррекции внутриполитического курса, прежде всего социально-экономической политики. Финансово-экономический кризис, начавшийся в 2017-м и обострившийся в 2020–2021 годах, больно ударил по благосостоянию и уровню жизни населения и повлиял на его политические предпочтения.
Комбинация перечисленных выше факторов привела к росту себестоимости производственных ресурсов и соответствующему росту цен как импортируемой, так и местной продукции. Вдобавок усилились инфляционные ожидания, которые на фоне и без того высокой инфляции также спровоцировали рост цен. Все это сказалось на покупательной способности граждан, поскольку их сбережения и доходы обесценились. Ухудшаются условия развития местной промышленности и ведения бизнеса, особенно малого и среднего. В результате граждане все более критично относятся к правящему режиму.
Митинг против повышения тарифов на электричество. Стамбул, 13 февраля 2022 Dilara Senkaya/REUTERS
Утечка мозгов
Почти половина (44,9%) турецкого населения – это люди младше 30 лет. В условиях высокой безработицы и экономического кризиса молодежь стремится переехать за границу, чтобы получить там образование, трудоустроиться и остаться жить. Согласно официальной статистике, в прошлом году Турцию покинули более 714 тысяч граждан – на 53% больше, чем в 2022-м. В основном это были люди в возрасте от 25 до 29 лет, получившие высшее образование в медицинской и IT сферах, а также высококвалифицированные кадры из иных секторов. Так, в 2022 году более 2600 врачей подали в Турецкую медицинскую ассоциацию заявки на получение необходимых для работы за рубежом документов. Среди основных причин эмиграции называются ухудшение экономической ситуации и рост политической нестабильности.
Отъезду за рубеж в поисках лучшей доли также способствует усилившийся рост неравенства. Несмотря на скверную экономическую ситуацию, в 2023 году в Турции был отмечен наиболее существенный прирост благосостояния на душу населения, а число сверхбогатых людей с 2022-го по 2023 год выросло на 9,7%, что является наибольшим показателем в мире. Одно из объяснений этого тренда: в стране резко подорожала недвижимость, поскольку граждане, чтобы спасти сбережения, начали активно вкладывать их в активы, сохраняющие ценность в условиях высокой инфляции и девальвации лиры.
Все это способствует росту дефицита квалифицированных кадров, необходимых для экономики. Кроме того, отток молодежи и ценных специалистов за границу приводит к сокращению налоговых поступлений и формированию в долгосрочной перспективе негативного тренда в наукоемких областях экономики.
Возврат к традиционной экономической политике
Сегодня главная задача властей в сфере стабилизации экономической ситуации в стране – сохранение финансовой стабильности и борьба с инфляцией. Успех здесь напрямую зависит от возможности ЦБ и экономического блока правительства проводить более независимую от решений президента политику.
В этом контексте важен ряд кадровых перестановок, последовавших после прошлогодних выборов, – назначение Мехмета Шимшека на должность министра финансов, а также Хафизе Гайе Эркан главой Центробанка (после его отставки в феврале 2024-го этот пост занял Фатих Карахан). Передача полномочий людям, которых принято считать сторонниками традиционной экономической политики, стала вынужденным шагом правящей элиты, сделанным ради восстановления доверия граждан.
Принятые новой командой меры по ужесточению денежно-кредитной политики (прежде всего сохранение ключевой процентной ставки на уровне 50%), а также модернизация налоговой системы (введение новых налогов, пресечение случаев уклонения от уплаты налогов и т. д.) отчасти оправдали надежды на структурные реформы, нацеленные на укрепление турецкой экономики. Однако эти процессы небезболезненны для населения, в то время как нормализация показателей инфляции представляется возможной в лучшем случае лишь в среднесрочной перспективе – по официальным данным, к 2026 году.