Законопроект о прокатных удостоверениях для онлайн-кинотеатров вызвал споры в министерствах
Министерство культуры РФ и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) выразили разные мнения по поводу законопроекта о прокатных удостоверениях для фильмов в онлайн-кинотеатрах. Это следует из протокола согласительного совещания, где обсуждалось внесение соответствующих поправок в законы, пишет РБК.
Напомним, в декабре прошлого года стало известно, что в Государственную Думу был внесен законопроект, закрепляющий требование о получении онлайн-кинотеатрами прокатных удостоверений на контент. При этом наличие в фильме материалов, «пропагандирующих отрицание или дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности», согласно поправкам, станет основанием для отказа в выдаче прокатного удостоверения.
Минцифры, занимающееся деятельностью видеосервисов, отмечает, что введение регулирования, которое обяжет получать прокатные удостоверения онлайн-кинотеатры, но вместе с этим освободит от такой обязанности другие платформы, повлечет отток пользователей от ресурсов, обеспечивающих редакционный контроль за контентом, к немодерируемым (пиратским) ресурсам.
В ведомстве заметили, что совокупный хронометраж фильмов из каталогов четырех крупнейших онлайн-кинотеатров составляет примерно 40 тысяч часов. Ежемесячно каталоги пополняются в совокупности на 7 тысяч единиц контента. С учетом такого объема «предусмотренное законопроектом регулирование повлечет за собой дополнительные затраты для владельцев аудиовизуальных сервисов на получение прокатных удостоверений», а техническая реализация новых требований «представляется труднореализуемой».
Помимо этого, текущие сроки получения прокатного удостоверения делают невозможным осуществление премьерных показов в одно время на различных территориях, что, опять же, может способствовать оттоку аудитории на пиратские ресурсы.
В Министерстве культуры, ссылаясь на действующее законодательство, настаивают, что показ фильмов в интернете попадает под требование о необходимости выдачи прокатного удостоверения. Роскомнадзор, который занимается мониторингом контента в онлайн-кинотеатрах, может обнаружить наличие нежелательной информации спустя определенное время после того, как фильм появился в Сети и с ним уже успело ознакомиться огромное количество людей. Министерство через выдачу прокатных удостоверений сможет регулировать само по себе появление такого контента.
В Минкультуры в полной мере осознают предполагаемое увеличение объемов просматриваемого контента на получение прокатных удостоверений и полностью готовы к данной ситуации.
Свою позицию по этому вопросу высказал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), который считает, что предполагаемые нормы поставят российские компании в неравные условия с иностранными видеосервисами, создадут «комплекс проблем, связанных с выдачей прокатных удостоверений на сериалы», а также увеличат риски значительных финансовых потерь добросовестных участников рынка, что, в свою очередь, будет способствовать росту пиратства.