Кризисный центр помощи женщинам и детям проверили
Проверка прошла в рамках ведомственного контроля.
Отчет о результатах проверки обнародовал Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области. В рамках ведомственного контроля было проверено бюджетное учреждение Орловской области «Кризисный центр помощи женщинам и детям «Орловский» Проверяемый период охватил весь 2024 год. Планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год на закупку товаров, работ и услуг было предусмотрено 7,933 миллиона рублей. В акте отмечено, что один из разделов плана был составлен с нарушением требований, установленных приказом Министерства финансов РФ.
В результате проверки данных, имеющихся в Единой информационной системе (ЕИС), установлено, что в 2024 году учреждение провело 19 электронных аукционов на закупку продуктов питания, при проведении которых необходимо устанавливать запреты, ограничения и условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. Так, закупались субпродукты из птицы замороженные, говядина, сельдь и пикша мороженная. Нарушений при этих закупках не было выявлено.
Но внимание проверяющих привлек электронный аукцион на поставку ноутбука, а точнее – расчет и обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК). В обосновании НМЦК было указано четыре источника с ценовыми предложениями. Проверкой установлено, что при расчете обоснования НМЦК для закупки ноутбука учреждением была указана некорректная информация, в том числе величина коэффициента вариации. Верное значение коэффициента – 1,57 процента, а в обосновании НМЦК был указан коэффициент 1,92 процента.
Для определения НМЦК договора на поставку продуктов питания, заключенного с индивидуальным предпринимателем. учреждением не применялся ни один из методов определения и обоснования НМЦК. Цена контракта была определена на основании протокола закупки у единственного поставщика. Проверяющие решили. что в данном случае были нарушены положения Федерального закона № 44-ФЗ в части определения начальной цены договора. Кроме того, учреждение заключало дополнительные соглашения на увеличение цены договоров без пропорционального дополнительного увеличения объема предоставляемых услуг.
Например, учреждение заключило контракт с системным администратором на настройку компьютерного оборудования, а затем заключило с ним допсоглашение, в результате чего цена контракта увеличилась на 20 процентов, хотя, в соответствии с законом, должна была оставаться твердой в течение всего срока действия контракта.
Но в ходе проверки установлено, что в ряде контрактов отсутствует обязательное условие о том, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Общий объем закупок кризисного центра в 2024 году составил 6,311 миллиона рублей. Объем закупок у представителей среднего и малого бизнеса составил 1,047 миллиона рублей. Проверкой установлено нарушение требований по составлению отчета об объеме закупок у малого бизнеса. Также установлено, что в 2024 году учреждение заключило 44 контракта на общую сумму 1,756 миллиона рублей конкурентными способами, то есть путем проведения электронных аукционов. Закупки у единственного поставщика потянули на 1,541 миллиона рублей, таким способом было заключено 69 договоров.
В целом по итогам проверки были выявлены нарушения требований к обоснованию и обоснованности закупок, план финансово-хозяйственной деятельности содержит недостоверную информацию. Установлены нарушения определения и обоснования начальной максимальной цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
ИА «Орелград»