“危険運転”適用要件見直しで素案まとまる どんな方策が？

故意に危険な運転をして人を死傷させたドライバーを処罰するために設けられた「危険運転致死傷罪」。飲酒運転や猛スピードでの運転など、危険で悪質な場合でも適用されないケースが少なくないとして、法務省の検討会が適用する要件の見直しを議論し、報告書の素案をまとめました。危険運転致死傷罪はなぜ適用が難しいのでしょうか。また、悲惨な事故を防ぐためにどんな方策が示されたのでしょうか。