Газ в РФ подорожал на рекордные 35%. Долго россияне будут спасать народное достояние?

Повышение цен на газ для российских потребителей не компенсирует потери «Газпрома» от былого «жирного» экспорта в Европу. Вот только с 2022-го ради монополиста индексация проводится на особых условиях. Так и вышли на то, что за два года рост тарифов на газ стал двузначным и обогнал инфляцию. Екатерина Максимова Ко второму полугодию 2025 года регулируемые цены на газ в России будут на 25% выше для населения и на 35% для промышленности. Об этом заявил главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов. Такими темпами и для россиян, и для отечественной промышленности «народное достояние» подорожало менее чем за два года — с октября 2023-го. Привилегированный «Газпром» и рост тарифов До начала СВО, пока страны дальнего зарубежья занимали около 73% в структуре выручки ПАО «Газпром», цены на газ в РФ росли сдержанными темпами. А затем монополист «разогнался». Индексация цен по решению правительства проводилась уже не по постоянному графику, а по необходимости. В 2022 году была проведена двойная индексация (1 июля — на 5% и 1 декабря — на 8,5%). О том, что потеря европейского рынка для «Газпрома» рано или поздно ляжет на плечи рядовых россиян, эксперты предупреждали еще после взрывов на «Северных потоках». Как будем платить за наш общий газ Руководитель проектов консалтинговой компании «Имплемента» Евгения Попова напоминает, что внутри России цены на газ зависят от множества факторов. «Но основным всегда является то, что они растут по мере удаления от регионов добычи для обеспечения равнодоходности для поставщика. Соответственно, например, в Белгородской области цена на газ выше, чем в Москве. Этот принцип сохраняется вне зависимости от индексации цен», — говорит Попова. Руководитель отдела специальных проектов департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Алексей Фаддеев добавляет: «Если рассматривать только оптовые цены (как для населения, так и коммерческих потребителей), то цена максимальна для регионов юга России (Северо-Кавказский федеральный округ, Адыгея, Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края), т. к. для них максимальна транспортная составляющая. Для регионов юга Дальнего Востока, где имеется газотранспортная система (Приморский, Хабаровский края). Цена выше и в изолированных системах газоснабжения (например, Камчатский край, Чукотский АО)». Для примера: в одной лишь Адыгее с 1 июля 2024 года, когда цена на сетевой газ прибавила 10,03%, тысяча кубов подорожала на 729,29 рубля, до 8,7 тыс. рублей. Тогда как тепловая энергия там же стала дороже на 294,7 руб./Гкал. Россияне, скидываемся на народное достояние Не только «замерзающая Европа», но и российский рынок стал заложником ПАО «Газпром»? Не многовато ли компенсаций для «национального достояния»? Такие вопросы «НИ» задали руководителю проектов консалтинговой компании «Имплемента» Евгении Поповой. «Цены на газ в России остаются регулируемым параметром. Вопрос индексации тарифов имеет в своей основе не только экономическую, но и социальную составляющую. Так, пока была возможность субсидирования цен за счет высоких экспортных доходов, придерживались именно этой позиции. В текущей ситуации, скорее всего, индексация цен выше уровня инфляции продолжится, но делать это будут планомерно», — ответила эксперт. Алексей Громов добавляет: только с 2026-го правительство намерено отказаться от ускоренного повышения цен на газ, то есть от такой ситуации, в которой мы все оказались в 2023–2025 годах. С 2026-го, добавляет он, индексация будет снижена до уровня прогнозной инфляции. Центробанк, напомним, рассчитывает обуздать ее с нынешних 10% до 4%. Эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков ранее пояснял, что в основном все население и отопление, весь ЖКХ-сектор — это все сейчас в руках у «Газпрома», потому что народ и ЖКХ — это очень неудобный потребитель. И никто из независимых компаний не хочет «вкладываться» в население и коммунальное хозяйство. Но есть еще одна интересная причина для повышения тарифов на продажу газа — наполняемость федерального бюджета. Цены на внутреннем рынке государство повышает и подсчитывает, сколько за счет этого выиграют газовые компании. После чего поднимает им налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). И увеличивает НДПИ на такую же, по сути, сумму, для того чтобы эти деньги уже в виде налогов вернулись в бюджет. Газ дорожает, значит, все дорожает Рядовые россияне, конечно, платят за газ меньше, чем бизнес. По оценке Алексея Громова, цены на газ для населения останутся на 29% ниже, чем для прочих потребителей. «Но с 1 июля для всех коммерческих потребителей оптовые регулируемые цены вновь станут одинаковыми, что потребует их форсированного повышения для электроэнергетики и ЖКХ (+21,3%)», — предупреждает эксперт. Есть ли риск, что в этом случае все остальные тарифы ЖКХ в 2026 году будут проиндексированы выше ожидаемого уровня? — спросили «НИ» у эксперта. Алексей Фаддеев поясняет: — Что касается, например, электроэнергетики, то, с одной стороны, затраты на газ соответствуют лишь около одной четвертой выручки отрасли (а в теплоснабжении — 36%). Остальное приходится на оплату труда, материалы для ремонта и новых строек и т. д. Если учитывать эту пропорцию, то рост цен на газ на 21% влечет за собой рост конечной цены электроэнергии на 5–6% (а теплоэнергии — на 8%). Но другие статьи затрат (оплата труда, материалы и комплектующие) тоже быстро дорожают. Так что да, можно ожидать более высокого роста стоимости электро- и тем более теплоэнергии. Справится ли промышленность? Повышение тарифов на 35% критично для некоторых отраслей. «Тарифы для разных категорий потребителей могут расти разными темпами, что и наблюдалось в последние годы. В ближайшее время будет „ручное управление“ индексацией на краткосрочном и долгосрочном горизонтах планирования с поправкой на влияние на отрасль. У разных отраслей промышленности разная чувствительность к повышению цен на газ», — поясняет руководитель проектов консалтинговой компании «Имплемента» Евгения Попова. По ее словам, наиболее чувствительными являются производства с высокой долей газа в структуре себестоимости, например газохимия. Руководитель отдела специальных проектов департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Алексей Фаддеев согласен: первый дифференцирующий фактор — это энергоемкость отрасли. «Если учитывать косвенные эффекты, связанные с удорожанием электро- и теплоэнергии, то наиболее пострадавшими отраслями будут производство азотных удобрений (и химия в целом), цемента, металлургия и нефтепереработка». «Второй дифференцирующий фактор — это соотношение между внутренним рынком и экспортом. На внутреннем рынке отрасли могут в большей степени перенести возросшие затраты на топливно-энергетические ресурсы в цену продукции, чем на конкурентном внешнем рынке. Из указанных энергоемких отраслей на внутренний рынок работает скорее производство цемента, остальные отрасли в большей степени экспортно ориентированы», — считает Фаддеев. «Газпрому» нужна Европа, России нужен «Газпром» Структура «Газпрома», отвечающая в России за газоснабжение потребителей, «Газпром межрегионгаз», планирует, что в 2025 году обновит рекорд по потреблению газа на внутреннем рынке. Об этом заявил директор «Газпром межрегионгаза» Сергей Густов. По его оценке, в 2024-м потребителям РФ по газотранспортной системе «Газпрома» были поставлены рекордные 390 млрд кубометров газа, что на 4% больше 2023 года. Отличная новость для отечественного монополиста. Картину портит лишь прогноз, что только к 2029-му экспорт российского трубопроводного газа может выйти на уровень 210 млрд метров кубических. Но это все равно будет на 16% ниже, чем в пиковом 2021 году. Статистику российского монополиста частично улучшит Китай: в минувшем году поставки по газопроводу «Сила Сибири» дали +36,5%. В текущем году ожидается еще +22,6% (поставки должны выйти на проектный уровень в 38 млрд м3), а с 2028-го экспорт по «Силе Сибири» ожидается на уровне 48 млрд кубов. В целом же прирост экспорта обеспечат страны ближнего зарубежья (+65%) и КНР (+55%). А о том, насколько вероятно возвращение ПАО «Газпром» на когда-то премиальный для монополиста европейский рынок, «НИ» сообщали в этом материале.