Повышение НДС до 22% и рост цен: что ждать от 2026 года

Минфин выступил с инициативой об увеличении основной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с нынешних 20% до 22%. Предполагается, что новые правила вступят в силу уже с 1 января 2026 года.

Согласно заявлению ведомства, дополнительные доходы федерального бюджета, полученные от этого шага, будут направлены на приоритетное финансирование расходов в сфере обороны и государственной

безопасности.

Пакет законопроектов, внесенный Минфином в правительство, включает поправки в бюджет на 2025 год и основные параметры финансового плана на последующий трехлетний период - с 2026 по 2028 год.

При этом конкретные целевые показатели, в частности уточненный план по дефициту федерального бюджета на будущий год, в открытых материалах не приводятся.

Важным аспектом предложения является сохранение льготного налогообложения для социально значимых товаров. В частности, пониженная ставка НДС в размере 10% будет продолжать действовать для таких

категорий, как:

основные продукты питания;

лекарственные средства и медицинские изделия;

товары для детей;

и ряд других.

Это решение призвано смягчить влияние общего повышения НДС на потребительские расходы населения.

Влияние повышения НДС на инфляцию и роль ключевой ставки

Повышение НДС является прямым инфляционным фактором. Механизм его воздействия на цены достаточно прост. Компании, обязанные уплачивать этот налог, практически всегда закладывают возросшую фискальную

нагрузку в конечную стоимость своих товаров и услуг. Это приводит к немедленному скачку цен в момент вступления новых правил в силу.

Эффект усиливается еще и тем, что НДС применяется на каждой стадии производства и реализации. В результате рост издержек происходит по всей цепочке, создавая волнообразное повышение цен. Опыт предыдущего

увеличения ставки с 18% до 20% в 2019 году показал, что такой шаг может добавить к годовой инфляции около 1 процентного пункта.

Сгладить эффект может Центральный банк через повышение ключевой ставки - главного инструмента контроля над инфляцией. Так регулятор поступил в 2018 году, когда НДС был повышен с 18% до 20%. Тогда

Центробанк действовал на опережение. Оценив потенциальный вклад повышения НДС в инфляцию примерно в 1 п.п., ЦБ повысил ключевую ставку еще до вступления налоговых изменений в силу - в декабре 2018 года

с 7,5% до 7,75%.

Примечательно, но на прошлом заседании 12 сентября 2025 года Центральный банк принял решение снизить ключевую ставку на 1 п.п.

До конца 2025 года Центральный банк проведет еще два заседания по ключевой ставке - 24 октября и 19 декабря. До появления информации о том, что Минфин предлагает повысить НДС до 22%, многие финансисты

были уверены, что ключевая ставка вновь будет понижена уже 24 октября. Однако теперь, ввиду новых обстоятельств, регулятор может воздержаться от снижения ставки из-за инфляционных опасений.