Нарушителям в области землепользования могут ограничить доступ к участию в земельных аукционах
05.10.2015 в Государственную Думу внесен на рассмотрение законопроект № 893410-6 "О внесении изменений в статью 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации", который предусматривает ограничение прав на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка, для недобросовестных собственников и землевладельцев.
Законопроект внесен по инициативе Законодательного Собрания Амурской области.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он разработан в целях установления в статье 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации дополнительного ограничения для участия в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей, которые были привлечены к административной ответственности два и более раза за правонарушения в части использования земельных участков или с которыми по решению суда расторгнуты договоры аренды земельных участков за нарушения условий договора.
Необходимость внесения изменений вызвана появлением большого числа собственников, землепользователей, в отношение которых по результатам мероприятий государственного земельного контроля принято решение о привлечении к административной ответственности за нарушение земельного законодательства при использовании земельных участков или о расторжении в судебном порядке договора аренды земельного участка.
Так, только на территории Амурской области по землям сельскохозяйственного назначения в 2014 году привлечено к административной ответственности за правонарушения в части использования земельных участков 46 собственников, землепользователей участков общей площадью 33 тыс.га на сумму 389 тыс.рублей. Сумма штрафов за такие административные правонарушения не сопоставима с суммами экономических потерь сельского хозяйства области от недополучения сельскохозяйственной продукции с указанной площади.
При этом недобросовестные собственники земельных участков, землепользователи в дальнейшем не имеют ограничений по участию в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и могут продолжать участвовать в аукционах.
Законопроектом предлагается распространить опыт по ограничению участия в аукционе в отношении недобросовестных участников аукциона и на недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей, что должно способствовать более эффективному использованию земельных участков.
С этой целью законопроектом предлагается:
- внести изменения в подпункт 4 пункта 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, дополнив его случаем ограничения участия в аукционе лиц, включенных в реестре недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей;
- дополнить пункты 27.1, 29.1 нормами, устанавливающими, какие сведения включаются в реестр недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей;
- изложить в новой редакции пункты 28, 31-34 с учетом дополнения их нормами о реестре недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей;
- закрепить, что порядок ведение реестра недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
С текстом законопроекта можно ознакомиться в АСОЗД Государственной Думы по ссылке.
Источник: Государственная Дума Российской Федерации