Общественные слушания, или Похороны белой металлургии

Позавчера в администрации Первоуральска прошли общественные слушания по вопросу строительства полигона для складирования и утилизации промышленных отходов ПНТЗ. Публикуем мнение председателя общественной организации «Первоуральский центр экологической безопасности», общественного инспектора Росприроднадзора, известного в Первоуральске общественника-эколога Владимира Терехова:

— Кажется, еще совсем недавно предыдущий собственник Первоуральского новотрубного завода презентовал новую производственную философию «Белой металлургии». Внедряли ее, как водится, ломая через колено традиции предшествующих поколений новотрубников, беззастенчиво выгоняя старые кадры. Да что там заводчане — в борьбе за «белую металлургию» меняли мэров, депутатов и устав Первоуральска.

17 февраля проходили общественные обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы федерального уровня — проектной документации «Строительство полигона промышленных отходов АО «ПНТЗ», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)», в которых принял участие и я. Могу сказать, что иначе, чем панихидой по «Белой металлургии», их назвать не получается. Поиграли с Белой, а сейчас приходится возвращаться к Черной.

Оказалось, что ПНТЗ — обычное металлургическое предприятие, которое производит сотни тонн отходов разных классов опасности, и их нужно где-то захоранивать. И, похоже, этим ПНТЗ похоронили миф о белой металлургии.

Подложили свинью соседям

Хотя народу пришло в два раза больше, чем ожидалось организаторами, трудно признать, что эти слушания вызвали общественный резонанс. Заказчик (в лице ПНТЗ) и организатор (администрация города) не скрывали довольство тем, что соблюли букву закона. Но соблюдать приличия, похоже, не захотели.

О чем я говорю? Полигон разместят далековато от города —  в 20 километрах по прямой линии. А в непосредственной близости от этого полигона окажутся Ильмовка (наш городской округ), а также Дружинино, Первомайский и Гусевка (это уже Ревдинский округ). Отходы будут возить грузовым автотранспортом по трассе.

Еще в январе я предложил заказчику — АО ПНТЗ — проинформировать наших соседей о намечаемом строительстве. Тем более, что такая возможность предусмотрена приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 года N 999. Но организатор предпочел ограничиться размещением информации на официальных сайтах. Вопрос о том, как много жителей Дружинино посещают эти сайты, оставим открытым.

А проинформировать соседей было бы правильно и по закону, и по совести. С соседями нужно жить дружно.

Совершенно секретные общественные слушания

Как ветеран правоохранительных органов, не могу не отметить обилие полицейских, охранявших в этот день здание администрации города. Создавалось впечатление, что они не жителей защищают от противоправных деяний, а заказчика и организатора от участников этих обсуждений. Как будто это какие-то засекреченные общественные слушания, что парадокс, разумеется, ведь вопросы экологии касаются всех жителей планеты Земля.

На первом этаже у входа стоял аж целый майор, который требовал от участников снять головной убор и предъявить паспорт. В уведомление о проведении слушаний не было сказано, что для регистрации необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Люди, пришедшие без документов, не могли попасть на слушания.

Впервые столкнулся с тем, что зарегистрированных участников разделили на две группы. Я попал в первый поток. О чем говорили во втором потоке — не известно. Какая из версий слушаний попадет в итоговый протокол — неизвестно.

Гладко было на бумаге

Теперь немного о качестве документации и работе проектной организации. Вникать во все тонкости неспециалисту не стоит — запутаетесь.

Проект разрабатывал «Самарский государственный технический университет» (ФГБОУ ВО «СамГТУ»). Наши эксперты, изучившие документацию, отметили, что проект отвечает требованиям к форме документа. Что касается содержания… Не верится, что их эксперты выезжали на место предполагаемых работ. Судите сами.

Земельный участок под свалку размером 310 Га расположен в лесном массиве. Весь этот лес подлежит вырубке. По подсчетам разработчиков, там всего образуется 300 тонн лесоматериала (почему-то в Самаре лес считают в тоннах, а не в кубах). Для справки: вес одного куба березы 880 кг, выходит, что на одном гектаре растет 1,5 березы. А что происходит с краснокнижными животными, вообще не понятно: вроде как на прилегающих участках они есть, а там, где будет свалка, их вроде как нет.

Какая польза нам, жителям города?

Говорят, что будет создано 81 рабочее место (наверное, все высококвалифицированные).

Давайте посмотрим, сколько на этом заработает город. Чтобы был понятен масштаб участка, представьте, что в нем могут разместиться Монако с Ватиканом и еще останется немного места.  При кадастровой стоимости 184 929 268 рублей участок будет сдаваться в аренду за 1 р. 60 коп. за квадратный метр в год. Похоже на то, что очередная администрация города делает очередной подарок ПНТЗ.

Через 25 лет свалку рекультивируют — накроют сверху слоями из разных материалов и засеют травой. Вернут участок городу, то есть нам, жителям. Скорее, нашим внукам.

А жителям — болезни, обесценивание недвижимости и прочее.

Все выше перечисленное было озвучено на слушаниях, но на голосовании большинство поддержало выделение участка под свалку (подозреваю, что это сборная бюджетников администрации города и послушных служащих завода). Как проголосовала вторая группа слушателей, мне неизвестно (думаю, так же, как и первая).

Считаю, что нам сдаваться рано.  Впереди госэкcпертиза проекта, возможно, проведение общественной экологической экспертизы. А еще возможно проведение городского голосования (проводят же голосование по названию набережной, ремонту ДК «Магнитка» и т.д.).

Для того, чтобы все получилось, нужно объединяться, чтобы не случилось, как в той басне про лебедя, рака и щуку.

P.S А вообще мне жаль «Белую металлургию». В ней была заложена большая идея, идеология. Она насаждала культуру производства, воспитывала, внедряла лучшие технологии. Заставляла равняться на себя соседние предприятия. Принципы БЕЛОЙ МЕТАЛЛУРГИИ не позволяли опускать планку. А Черная — она и есть Черная.

Фото на превью// Архив редакции