Передовые идеи сохранения историко-культурного наследия представили на X Парламентском форуме в Великом Новгороде
Законотворцы и первые лица страны, руководители регионов и муниципалитетов, где сложились собственные уникальные практики поддержания и продвижения памятников старины, представители научного сообщества и духовенства – число участников и гостей X Парламентского форума поистине впечатляло. Как, впрочем, и спектр проработанных ими тем. По словам заместителя Председателя Совета Федерации Константина КОСАЧЕВА, решение выбрать местом проведения глобальной встречи «Родину русской государственности» было принято ещё около двух лет назад. Так что это двухдневное событие для Великого Новгорода – во многом символично.
Вклад каждого города
Участники юбилейного Парламентского форума «Историко-культурное наследие России» отмечают: сложно представить, где ещё более глубоко можно соприкоснуться с историей нашей страны. Это охотно подтверждают и представители принимающей стороны, – уникальные новгородские памятники раскрывают самые разные страницы истории, неизменно впечатляя и гостей, и жителей.
«Это уже десятый форум, и его участники последовательно идут по ранее намеченному пути. За эти годы были созданы и приняты важные законы, в их числе – недавно вступивший в силу нормативный документ о нематериальном культурном достоянии России. В настоящее время на основе опыта разных городов и регионов совершенствуется и законодательная база, касающаяся архитектурных и иных историко-культурных памятников», – прокомментировал Константин Косачев.
Основная работа форума в первый день, 25 сентября, охватила три тематические секции, касающиеся законодательного регулирования сохранения культурного наследия, продвижения культурных и духовных ценностей, а также сложившихся практик в малых городах. Обсуждения проходили на трёх площадках: в здании ИНТЦ «Интеллектуальная электроника «Валдай», в областной филармонии имени А. С. Аренского, а также в Доме музыки С. В. Рахманинова. Каждый из блоков собрал в качестве спикеров представителей самых разных отраслей.
По словам Андрея ШЕВЧЕНКО, сенатора РФ от Оренбургской области, председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, сохранение историко-культурного наследия России в городах является важным фактором для достижения целей и решения задач Стратегии пространственного развития страны.
«Без сохранения историко-культурного облика наших населённых пунктов невозможно обеспечить надлежащее сохранение культуры самой России, укрепления национальных интересов страны на долгосрочную перспективу», – подчеркнул в своём выступлении Андрей Анатольевич.
Анализ показывает: регионы и муниципалитеты стараются решать данную задачу, однако перед ними зачастую стоит ряд моментов, требующих особого внимания на разных уровнях. Это и объёмы финансирования, и практики в сфере городского хозяйства, благодаря которым в том числе решаются вопросы сохранения объектов культурного наследия, поддержания архитектурного облика в исторических центрах.
«Малый город – это малая родина, душа России, – считает зампред Новгородской областной Думы Владимир КОРОЛЁВ. – От тех решений, которые принимаются на местах, в дальнейшем зависит судьба всей нашей любимой страны».
Владимир Евгеньевич привёл примеры Валдая, Старой Руссы и Боровичей – городов Новгородской области, которые стараются участвовать в различных государственных и региональных программах, что позволяет привлекать дополнительные средства в бюджет и решать задачи по развитию и продвижению объектов историко-культурного значения и не только.
Новый инструмент
Статс-секретарь Минстроя РФ Юрий МУЦЕНЕК отметил, что для городской реконструкции в современных условиях требуется комплексный подход:
«Целью должно стать обеспечение максимального экономического эффекта при сохранении аутентичности наших городов. Для достижения этой задачи Минстроем совместно с Минэкономразвития по поручению Президента подготавливается законопроект по нормативному закреплению понятия «Мастер-план» и интеграции его в законодательство. Новый инструмент позволит реализовать не только потребности социально-экономического развития городов, но и задачи сохранения объектов культурно-исторического наследия».
Перечень территорий для разработки мастер-планов уже готов. В документ в настоящее время включено 288 населённых пунктов, в числе которых 105 – малые города и 17 исторические поселения.
Мастер-планы позволят создать современные социальные объекты, а также строить новое жильё, которое органично впишется в историческую среду. Не менее важно, что будут предусматриваться проекты по реставрации и приспособлению памятников для современного использования.
Глобальное сотворчество
Отметим, у Великого Новгорода есть свои подвижки и ценный опыт. Так, благодаря совместным усилиям властей и Новгородского музея-заповедника реставрируются и вновь открывают свои двери для туристов исторические памятники. Этой весной вновь стал доступен для посещений один из древнейших памятников не только Великого Новгорода, но и всей России – собор Рождества Богородицы Антониева монастыря XII века. Летом завершились работы в древней церкви святого Прокопия на Ярославовом Дворище, да и саму территорию этого архитектурного комплекса город и регион получили возможность комплексно обновить. Не менее значимы символичные преобразования, – например, масштабное обновление монумента Победы в преддверии 80-летия освобождения нашего города от немецко-фашистских захватчиков.
Поддерживаемый на должном уровне исторический облик городов привлекает туриста, а вместе с этим процветают не только сфера культуры, но также торговля и гостиничный бизнес, что в свою очередь служит серьёзным подспорьем местным бюджетам.
Положительный импульс здесь может придать комплексное развитие территории, – в случаях, когда в проекты включаются границы участков с памятниками федерального, регионального и местного значения.
От фестивалей до бизнес-поездок
Говоря о роли Великого Новгорода, первый заместитель губернатора региона Евгений БОГДАНОВ напомнил, что культурное наследие – одно из главных богатств Новгородской области:
«Наш регион – это почти 5 тысяч различных памятников археологии и истории, монументального искусства. Древний Новгород был центром образования русской государственности. Поэтому культурные ценности были важны для нас всегда».
Из общего числа уникальных памятников и архитектурных ансамблей Великого Новгорода 37 относятся к объектам ЮНЕСКО.
Новгородцы и впрямь сознают свою ответственность и даже особую миссию: не только самим чтить культурно-исторические ценности, но и популяризировать знания о них за пределами города и региона, по всей стране. В этой связи Евгений Владимирович упомянул о роли различных масштабных мероприятий, прославивших Новгород: международного театрального фестиваля «Царь-сказка», конкурса юных пианистов имени С. В. Рахманинова, фестиваля ремёсел «Садко» и многих других.
«В этих событиях регулярно участвуют не только жители российских регионов, но и дружественных государств. Также большую роль в продвижении наших ценностей играют бизнес-миссии», – сказал Евгений Богданов.
… и частичку души
Затрагивались на мероприятиях форума также темы реставрации памятников и капремонтов признанных историческими многоквартирных домов, роли благоустройства, поддержания народных промыслов и развития уникальных брендов, межрегионального и межмуниципального взаимодействия, сохранения исторической правды, переезда в регионы соотечественников, а также иностранных граждан, которые разделяют наши культурные и духовные ценности.
Во второй день Парламентского форума в Великом Новгороде состоялись пленарное заседание, выставка российских брендов, а также череда посещений городских объектов первыми лицами страны.
Как отметил глава Новгородской области Александр ДРОНОВ, вопросы, затронутые на форуме, очень важны для будущего всего государства.
«Культурно-историческое наследие — это не только наша память. Это огромная ответственность перед следующими поколениями, основа для развития регионов и всей нашей страны. Благодарю вас за плодотворную работу на площадках форума. Уверен, что вы увезёте с собой домой частичку новгородской души, той созидательной энергии, которая веками копилась на нашей земле», – подытожил Александр Валентинович.
Ксения Пугач
Фото Людмилы Степико, автора
и пресс-службы Совета Федерации