Три способа противодействия Китаю, о которых Трамп рассказал Конгрессу
Трамп раскритиковал высокие пошлины, введённые Китаем на импорт из США, и выразил желание возродить американское судостроение, чтобы снизить зависимость США от Китая. Кроме того, он упомянул, что его администрация начала работу по освобождению Панамского канала от китайского влияния.
Введение тарифов на китайские товары
«Другие страны десятилетиями использовали тарифы против нас, и теперь наша очередь начать использовать их против этих других стран», — сказал Трамп своей аудитории.
«В среднем Европейский союз, Китай, Бразилия, Индия, Мексика и Канада. Вы слышали о них? И бесчисленное множество других стран взимают с нас гораздо более высокие пошлины, чем мы взимаем с них. Это очень несправедливо».
Далее он привёл цифры:
«Индия взимает с нас пошлины на автомобили, превышающие 100%. Средний тариф Китая на нашу продукцию в два раза выше, чем мы взимаем с них. А средний тариф Южной Кореи в четыре раза выше».
Президент сделал это заявление через несколько часов после того, как вступил в силу дополнительный 10-процентный тариф на весь китайский импорт. Новые пошлины, в дополнение к первоначальным 10-процентным тарифам, вступившим в силу 4 февраля, являются прямым ответом на продолжающиеся поставки запрещённого фентанила из Китая в Соединённые Штаты, согласно заявлению Белого дома.
Трамп также ввёл 25-процентные пошлины на товары из Канады и Мексики, которые вступили в силу в тот же день, сославшись на то, что они не смогли сдержать ввоз смертоносных опиоидов и химических веществ, из которых они производятся, в Соединённые Штаты из Китая.
Позже президент предоставил почти месячную отсрочку для некоторых товаров из Мексики и Канады, но не стал делать то же самое для импорта из Китая.
Пекин быстро нанёс ответный удар, введя пошлины в размере от 10 до 15% на широкий спектр сельскохозяйственной продукции из США и добавив более двух десятков американских компаний в свои списки для экспортного контроля или торговых сделок.
Эти меры были приняты в дополнение к ответным мерам на первую партию тарифов, введённых Трампом месяц назад, которые включают 15-процентные пошлины на СПГ и уголь, 10-процентные пошлины на сырую нефть, сельскохозяйственное оборудование и тяжёлые грузовики, а также ограничения на редкоземельные минералы и вещества военного назначения.
Китайский лидер Си Цзиньпин не демонстрировал никаких намерений взаимодействовать с Трампом, в отличие от лидеров Мексики и Канады в январе на фоне надвигающегося повышения тарифов. Вместо этого дипломаты Си заняли жёсткую позицию, настаивая на том, что Соединённые Штаты должны самостоятельно бороться с внутренним кризисом, связанным с фентанилом.
Двухпартийный доклад, опубликованный Специальным комитетом Палаты представителей по Китаю в апреле 2024 года, показал, что Пекин субсидировал производство опиоидов, предоставляя налоговые льготы и гранты компаниям, занимающимся производством и экспортом таких наркотиков в Северную и Южную Америку, несмотря на то что в Китае эти наркотики официально запрещены.
В отчёте комитета также говорится, что Коммунистическая партия Китая владеет долями в некоторых компаниях, экспортирующих прекурсоры фентанила.
Возрождение американского судостроения
«Чтобы укрепить нашу оборонную промышленную базу, мы также собираемся возродить американскую судостроительную промышленность, включая коммерческое и военное судостроение», — сказал Трамп.
«И с этой целью я объявляю сегодня вечером, что мы создадим в Белом доме новый отдел судостроения, который предложит специальные налоговые льготы, чтобы вернуть эту отрасль в Америку, где ей и место».
В 2023 году просочившийся в сеть отчёт Управления военно-морской разведки США показал, что возможности Китая в области судостроения более чем в 200 раз превышают возможности Соединённых Штатов.
В апреле 2024 года Управление торгового представителя США (USTR) начало расследование в отношении судостроительной отрасли Китая в ответ на петицию, поданную группой профсоюзов.
Министерство торговли США установило, что доминирование Китая в морской отрасли является «необоснованным» и «ограничивает торговлю США». В январе Министерство торговли США опубликовало свои выводы, заявив, что целенаправленное доминирование Китая в мировом судостроении, морской отрасли и логистике является «нарушением» торгового законодательства США.
Обещание Трампа возродить судостроение в США совпадает с существующим соглашением между Соединёнными Штатами и Южной Кореей о ремонте американских военных кораблей.
Возвращение Панамского канала
«Для дальнейшего укрепления нашей национальной безопасности моя администрация вернёт себе Панамский канал, и мы уже начали это делать», — сказал Трамп.
«Только сегодня крупная американская компания объявила, что покупает оба порта вокруг Панамского канала и множество других объектов, связанных с Панамским каналом и парой [других] каналов», — сказал он, имея в виду соглашение, достигнутое между консорциумом во главе с BlackRock и гонконгской компанией CK Hutchison Holdings Ltd.
Панамский канал «был построен американцами для американцев, а не для других, — сказал Трамп. — Но другие могли бы им пользоваться».
Трамп отметил, что «38 тыс. рабочих погибли при строительстве Панамского канала», назвав процесс строительства «огромной ценой в крови и золоте американцев».
«Они умерли от малярии. Они умерли от укусов змей и комаров. Не самое приятное место для работы», — добавил он.
В 1999 году Панама получила полный контроль над каналом, который сейчас является одним из самых оживлённых судоходных путей в мире, соединяющим Тихий океан и Карибское море. Передача права собственности произошла в соответствии с соглашением 1977 года, подписанным тогдашним президентом Джимми Картером, которое состоит из Договора о нейтралитете и Договора о Панамском канале.
«Но это соглашение было очень грубо нарушено, — сказал Трамп. — Мы отдали его не Китаю, мы отдали его Панаме, и мы забираем его обратно».
2 февраля президент Панамы Хосе Рауль Мулино объявил, что его страна не будет продлевать своё участие в инициативе «Один пояс, один путь» (BRI). Мулино сказал, что срок действия соглашения истекает через два-три года, но его можно расторгнуть и раньше.
Инициатива «Один пояс, один путь», запущенная Пекином в 2013 году, представляет собой многомиллиардный инфраструктурный проект, призванный укрепить геополитическое влияние Китая.
В ноябре 2017 года Панама стала первой латиноамериканской страной, присоединившейся к инициативе «Один пояс, один путь», всего через пять месяцев после того, как страна перенесла свои дипломатические отношения с Тайваня на Китай.
Критики называют BRI «долговой ловушкой», поскольку Пекин предлагает участникам, в основном развивающимся странам, крупные кредиты на строительство железных дорог, аэропортов и других инфраструктурных объектов. Страны-получатели, такие как Пакистан и Шри-Ланка, уже оказались обременены крупными долгами перед Китаем, которые им трудно выплачивать.
Эндрю Торнбрук, Дороти Ли, Фрэнк Фанг, Эмель Акан и Том Озимек внесли вклад в этот отчёт.