Светлана Мананкина: сейчас главное сохранить историческое наследие
В донской столице по инициативе комитета образования Законодательного Собрания Ростовской области обсудили как же устранить избыточные процедуры при проведении археологических работ на территориях, подлежащих хозяйственному освоению.
Как считает вице-спикер донского парламента, председатель профильного комитета Светлана Мананкина, внесённый в Государственную Думу законопроект, по которому предлагается упростить порядок выявления объектов археологии, необходимо всесторонне обсудить.
«Хозяйственному освоению земельного участка предшествует его археологическая разведка. Её цель ‒ установить наличие или отсутствие памятников археологии, представляющие ценность для науки. Порядок организации и проведения такой разведки включает ряд достаточно продолжительных этапов. И это закономерно вызывает недовольство со стороны бизнеса, который стремится сократить издержки и как можно быстрее выйти на этап строительства. Наши коллеги, депутаты Госдумы, предложили некоторые этапы упразднить, а сроки оставшихся сократить. Пойдет ли такая оптимизация на пользу? Нет ли риска "вместе с водой выплеснуть ребенка"? Ответы на эти вопросы мы решили найти вместе с представителями науки, власти и бизнеса», — заявила она.
В частности, директор Государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Донское наследие» Михаил Власкин, считает, что многие поправки, предлагаемые законопроектом, достаточно логичные, но желательно обратить внимание на некоторые моменты.
«Поля сражений и некрополи, возникшие до начала XIX века, могут представлять серьезную археологическую ценность, поэтому их нельзя исключать из законопроекта», ‒ отметил Власкин.
Депутат Законодательного Собрания Ростовской области Адам Батажев предложил установить предельные сроки проведения полевых археологических работ, которые сейчас никаким образом не регламентированы.
Ведь сейчас застройщик, по его словам, не может начать строить объект пока не будет выполнена археологическая разведка, а она порой сильно затягивается, и представители бизнес-сообщества теряют деньги.
Как объяснили археологи, длительность полевых археологических работ зависит не только от площади территории, но и от вида объекта археологии. Поэтому установление предельных сроков может снизить качество археологических работ.
И это только часть вопросов, которые возникли во время обсуждения федерального документа.
Как отметила Светлана Мананкина, резюмируя все точки зрения на законопроект, необходимо выйти на тот объём регулирования, который обеспечит баланс между экономическим развитием и сохранением исторического наследия. Поэтому вопрос требует дополнительной проработки.
По её словам, нужно обязательно учитывать потребности двух сторон — и бизнеса, и общества. Но при этом сохранение исторического наследия должно оставаться для всех приоритетом.