«Первые на вступление». Почему СССР и Россию так и не приняли в НАТО

На протяжении всей своей истории Североатлантический Альянс пресекал любые попытки сначала СССР, а затем и России, стать его частью. При этом западные политики публично лгали, говоря о том, что открыты к сотрудничеству с Москвой.

Клинтон соврамши: как Борис Ельцин стучался в двери НАТО

Весной 2022 года экс-президент США Билл Клинтон в своей колонке для The Atlantic уверял, что Россия сама проигнорировала открывавшиеся для нее возможности: «Все это время мы держали двери НАТО открытыми для вступления России, о чем я ясно заявлял Ельцину, а затем и его преемнику Владимиру Путину».

После истории с Моникой Левински вранье Клинтона вряд ли для кого-то может оказаться новостью. Но сейчас экс-президент изобличен при помощи американских документов, рассекреченных в Вашингтоне.

Речь идет о стенограмме разговора президента России Бориса Ельцина и президента США Билла Клинтона, который состоялся в Ново-Огарево 14 января 1994 года. Ельцин поднял тему вступления России в НАТО. Российский президент, согласно рассекреченной стенограмме, заявил, что Россия «должна была стать первой страной на вступление в НАТО».

«Необходимо создать своего рода картель, включающий США, Россию и европейские страны, который будет способствовать укреплению международной безопасности», — сказал Ельцин Клинтону.

Однако американский лидер отвечал осторожно, не выказав никакой заинтересованности в инициативе Ельцина. Клинтон ограничился общими фразами о величии России, но обсуждать возможности не стал.

Усилия Ельцина стали второй из трех попыток нашей страны стать частью НАТО.

«Не стоит ли и нам присоединиться к НАТО?»: советская попытка

4 апреля 1949 года 12 стран, среди которых были подписанты Брюссельского пакта, США, Канада, а также Дания, Италия, Норвегия, Португалия и Исландия, заключили Североатлантический договор. Его антисоветская сущность не скрывалась ни тогда, ни сейчас.

Первый генсек НАТО Исмэй Гастингс формулировал цель существования организации довольно лаконично: «Держать Советский Союз вне, американцев — внутри, а немцев — в подчиненном положении».

Когда в 1952 году в НАТО включили Турцию, снова заявив о мирном характере организации, Иосиф Сталин в привычном для себя ироничном тоне заметил: «Не стоит ли тогда и нам присоединиться к НАТО?» Легендарный советский дипломат Андрей Громыко не раз публично заявлял: «Если бы этот пакт был направлен против возрождения немецкой агрессии, СССР сам бы присоединился к НАТО».

Громыко и стал идейным вдохновителем попытки Советского Союза вступить в НАТО, которая имела место в 1954 году.

31 марта 1954 года правительство СССР отправило официальную ноту с просьбой о приеме в Североатлантический альянс. В документе говорилось: «Организация Североатлантического договора перестала бы быть замкнутой военной группировкой государств, была бы открыта для присоединения других европейских стран, что наряду с созданием эффективной системы коллективной безопасности в Европе имело бы важнейшее значение для укрепления всеобщего мира».

Ответ Запада был исчерпывающим: «Нереальная природа предложения не заслуживает обсуждения». Впрочем, США готовы были рассмотреть такую возможность в случае отказа СССР от баз на Дальнем Востоке, вывода советских войск из Германии и Австрии, подписания Москвой ряда договоров об ограничении вооружений на западных условиях. При этом «коллективный Запад» никаких обязательств на себя брать не собирался.

«Не исключаю такой возможности»: третий вариант

Попытки Бориса Ельцина вступить в НАТО начались в декабре 1991 года, сразу после распада СССР. Российский президент открыто провозгласил это одной из своих главных внешнеполитических задач.

Рвение Ельцина в этом вопросе поддержки у Запада не нашло. Даже максимально лояльная Россия не нужна была в составе.

Президент России Владимир Путин стал инициатором третьей попытки вступить в НАТО. Будучи еще и. о. главы государства, в начале 2000 года в интервью Би-би-си он сказал, что рассматривает возможность членства России в НАТО: «Почему нет? Я не исключаю такой возможности — в том случае, если с интересами России будут считаться, если она будет полноправным партнером».

Та же тема обсуждалась и на переговорах с президентом США Биллом Клинтоном. В 2017 году Путин вспоминал об этом так: «Я в ходе дискуссии сказал: "Может быть, посмотреть на такой вариант, что Россия вступит в НАТО". Клинтон ответил: "Я не против". Но вся делегация очень занервничала».

Все это наглядно демонстрирует: в разные эпохи и при разных политических режимах блок НАТО рассматривал Россию как врага, цель, жертву, но только не как друга и союзника.