Бутылкам — счет: как изменятся цены на алкоголь после реформы лицензирования
С сентября 2025 года в России вступят в силу новые правила взимания пошлин за продажу алкоголя. Вместо уплаты на юрлицо, как сейчас, сумма будет взиматься с каждой торговой точки. Это радикально меняет правила игры на алкогольном рынке, однако эксперты единодушны, что для потребителей алкоголь сильно не подорожает. Прогнозируется лишь небольшой, до 3–7%, рост цен в премиальном сегменте и у импортеров. Подробности — в «Известиях».
Акцизы и минимальные цены на алкоголь с 1 сентября 2025 года
Переходя к модели «один магазин — одна лицензия», государство хочет упростить и усилить контроль алкогольного рынка, повысить прозрачность и ответственность торговых точек.
Ранее нарушение в одном из магазинов могло грозить штрафами или приостановкой деятельности всей торговой сети, теперь же санкции будут адресными и касаться только конкретной точки продаж.
Председатель Союза производителей коньяка, спирта и алкогольной продукции, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Владислав Резник выразил надежду на то, что нововведения помогут лучше контролировать рынок.
— Мы бы хотели видеть на рынке больше крупных, специализированных продавцов с большей долей ответственности перед государством и обществом. Надеемся, что изменения не приведут к снижению контроля за совокупной деятельностью сетей алкомаркетов, — сказал он в беседе с «Известиями».
С 31 августа лицензии на розничную продажу алкогольной продукции будут оформляться и продлеваться отдельно для каждого торгового или общественного заведения. За каждый год действия лицензии потребуется выплачивать 20 тыс. рублей, если объект находится в сельской местности, и 65 тыс. рублей — в остальных случаях. При открытии нового места продажи алкогольной продукции необходимо заново оформить лицензию и уплатить госпошлину. В настоящее время сумма в 65 тыс. рублей взимается один раз в год вне зависимости от количества и расположения торговых точек.
Со 2 сентября лицензии будут отменяться исключительно у тех объектов, где выявлены нарушения законодательства. Например, это произойдет, если алкоголь был реализован по цене ниже установленного минимума.
Сооснователь Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь» Олег Николаев подчеркнул, что сельским магазинам дали некоторое послабление: 20 тыс. рублей вместо 65 тыс.
В то же время председатель совета директоров ПАО «АГК», конечный бенефициар ООО «КЛВЗ Кристалл» Павел Победкин отмечает, что инициатива может привести к сокращению общего количества точек.
— Сегодня на рынке большое количество объектов розничной торговли, работающих на грани рентабельности. По сути, это приведет к перераспределению розничного потока, рынок будет двигаться в сторону концентрации продаж в более эффективных, устойчивых каналах, — пояснил эксперт.
«Известия» направили запросы о детализации нововведения в Минфин, РАР, Минэк, Минпромторг и в ФАС.
Экономический ракурс и перспективы для бизнеса
Для крупных сетевых игроков новая схема означает значительно возросшую финансовую нагрузку, поскольку количество лицензий увеличится пропорционально числу торговых точек. Эту ситуацию описывает председатель президиума АКОРТ Станислав Богданов.
— Принцип «один магазин — одна лицензия» снижает для розницы риски остановки продаж алкоголя по всей торговой сети, если нарушения выявлены в одном магазине. Но при этом кратно вырастает финансовая нагрузка на средние и крупные торговые сети, — пояснил Богданов.
Ключевой фактор изменения стоимости алкоголя для граждан — конкуренция, поэтому ритейлеры будут стремиться не повышать цены резко, однако изменения в любом случае окажут давление на рентабельность и ценообразование, отметил он.
Руководитель направления исследований и консалтинга Focus Technologies Михаил Васильев добавляет, что переход к новой модели лицензирования воспринимается бизнесом как усиление фискальной и операционной нагрузки. Особенно чувствительно это для сетевых форматов с десятками и сотнями локаций.
— Есть и риск роста претензионной нагрузки. Формально это усиление контроля, но на практике оно может привести к увеличению технических нарушений и штрафов. Рост цен на товар — возможен, особенно в премиальных сегментах. Фактически, мера может ускорить консолидацию рынка, — сказал эксперт.
Ответственность и контроль: новая реальность
С введением лицензионного учета по каждой точке наступает адресная ответственность и большая дифференциация контроля, уточняет доцент кафедры менеджмента и государственного муниципального управления МГУТУ им. К.Г. Разумовского Екатерина Швеёва.
— Это снимает риски для торговых сетей в целом, но усиливает требования к точному ведению документации и контролю на местах. Контроль изменится, в частности, будет использоваться адресная ответственность за нарушения, — рассказывает она.
Сопредседатель СПРФ Петр Шелищ отмечает, что новая система справедливее.
— Наказание лишением или приостановкой лицензии для всей сети с сотнями, тысячами или даже десятками тысяч торговых объектов за нарушение в одном из них кажется мне очевидно несправедливым, и хорошо, что эту несправедливость устранили, — подчеркнул эксперт.
Юрист алкогольного рынка Дмитрий Терентьев также подчеркивает, что с новыми правилами при единичной ошибке крупные сети смогут не останавливать продажу алкогольной продукции в целом регионе.
Последствия для розницы и потребителей
Переход на пошлину с каждой торговой точки означает, что многие небольшие и малодоходные магазины, работающие на грани рентабельности, могут закрыться. Таково мнение опрошенных экспертов.
По мнению Михаила Васильева, особенно уязвимы гастрономические проекты и форматы «у дома», где низкая маржинальность и нестабильный оборот.
Павел Победкин отмечает, что это приведет к перемещению товарооборота в более крупные, эффективные каналы, что с точки зрения производителей и дистрибьюторов положительно.
— Меньшее количество точек означает большую управляемость, рост прозрачности товаропроводящих цепочек и более эффективный контроль за сбытом, — уверен эксперт.
При этом эксперты Центра развития потребительского рынка экономического факультета МГУ обращают внимание на более сложные риски.
— Если цель государства — одновременно сократить потребление алкоголя и увеличить доходы бюджета, то возможно ли достижение этих двух эффектов одновременно? Не окажется ли, что при снижении легального оборота вырастет теневой? — вопрошают они.
Председатель Союза фермерских винодельческих хозяйств, глава КФХ «Семигорье» Геннадий Опарин предупреждает о негативных последствиях ужесточения: «это будет дороже, скорее всего будет и новый регламент».
— Видим, сейчас в регионах разворачивается тенденция на ограничение продажи алкоголя. Это специфическое решение. Мы это уже проходили в 80-е годы с «сухим законом» — тогда была большая социальная нагрузка и негативные последствия, — напоминает эксперт.
Ценовой аспект: насколько подорожает алкоголь
Практически все эксперты сходятся на том, что существенного скачка цен на алкоголь для конечного потребителя не ожидается.
Дмитрий Терентьев уточняет, что увеличение госпошлины вряд ли скажется на стоимости алкогольной продукции, так как расходы на госпошлину в общей массе трат незначительны. Однако Михаил Васильев прогнозирует, что в премиальных сегментах и у импортеров рост цен может достигать 3–7%. В массовом сегменте эффект будет менее заметен.
Петр Шелищ допускает возможность незначительного повышения цен у крупных сетей, но считает, что, с другой стороны, это повысит конкурентоспособность мелких точек. Олег Николаев подчеркивает, что для крупных сетей дополнительные расходы не превысят пяти рублей на бутылку.
Новые пошлины и их влияние на легальный рынок
Главная тревога — возможное сворачивание торговли и производства в малых населенных пунктах, отмечает председатель Совета Нижегородского областного союза потребительских обществ Алексей Ериков.
— Если, например, кооператоры будут вынуждены закрывать нерентабельные точки, это ударит по доступности товаров для жителей сел. В итоге пострадает не только бизнес, но и социальная инфраструктура территорий. Властям стоит учитывать кумулятивный эффект таких решений и искать баланс между фискальными интересами и поддержкой малых форм предпринимательства.
Переход к пошлинам с каждой торговой точки на фоне ужесточения контроля и увеличения прозрачности выводит на первый план не только фискальный интерес государства, но и попытки борьбы с нелегальным рынком.
Екатерина Швеёва предупреждает о рисках для легальной розницы:
— Всё это происходит на фоне продолжающейся активной борьбы со специализированной алкогольной розницей. Возникает вопрос, не сделает ли новая система работу по правилам менее выгодной?
Олег Николаев обращает внимание, что для мелких сельских продавцов ситуация становится проще, но подобная частная торговля в селе в основном ведется через индивидуальных предпринимателей, а крепкий алкоголь для них недоступен. Станислав Богданов считает, что послабления для сельской местности помогут легализации мелкой торговли алкоголем в селе, где сейчас нелегальный рынок особенно активен.