Обрыв связи: в России могут ввести самозапрет на оформление SIM-карт

У россиян появится возможность ввести самозапрет на оформление SIM-карт, такой опцией удастся воспользоваться на «Госуслугах», рассказали «Известиям» в Минцифры. Однако детали законопроекта еще прорабатываются. Как новая мера обезопасит людей от мошенников и как они сейчас получают и используют чужие симки — в материале издания.

Самозапрет на оформление

В Минцифры «Известиям» рассказали, что к принятию Госдумой готовится правительственный законопроект, направленный на защиту от кибермошенничества. Это объемный документ, в который вошло порядка 30 мер. Среди них — возможность для граждан установить на «Госуслугах» самозапрет на оформление SIM-карт без личного присутствия.

— Это нужно для того, чтобы злоумышленники не могли зарегистрировать SIM-карту незаконным способом на имя ничего не подозревающего человека и использовать ее в мошеннических целях, — отметили в пресс-службе. — Детали законопроекта еще прорабатываются.

Вице-премьер — руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко во время совещания президента с членами правительства также сообщил, что в России может появиться сервис, позволяющий ввести самозапрет на оформление SIM-карт.

«Очень часто мошенники используют SIM-карты, оформленные на других граждан, и при этом оформление идет через персональные данные граждан», — сказал Григоренко.

Он отметил, что зачастую при расследовании дел возникает ситуация, когда предполагаемый номер телефона оказывается «фактически украденным».

Также вице-премьер предложил самозапрет на телефонные спам-обзвоны и СМС-рассылки. По его мнению, такая мера помогла бы в борьбе с мошенничеством.

«Смысл в том, чтобы получить контакт и начать разговор с гражданином. Наши граждане привыкли к этим СМС-рассылкам, и изначально они вроде как не вызывают подозрения. Соответственно, самозапрет даст возможность вообще полностью исключить эту норму нажатием буквально нескольких клавиш», — заключил Дмитрий Григоренко.

Инструмент защиты

В аппарате вице-премьера — руководителя аппарата правительства РФ Дмитрия Григоренко пояснили, что законопроект направлен на то, чтобы, с одной стороны, дать людям инструменты для самозащиты. С другой — чтобы лишить мошенников возможности использовать свои методы обмана.

— Самозапрет (…) блокирует одну из самых распространяемых схем мошенничества, когда злоумышленники воруют персональные данные граждан и оформляют на них SIM-карты, которые затем используют в своих схемах для обмана, — рассказали «Известиям» в аппарате вице-премьера. — В результате, когда правоохранительные органы начинают расследование, они выходят на владельца паспортных данных, который зачастую даже не знает, что его данные использовались в преступных целях. Это создает проблемы как для пострадавших, так и для следствия.

Таким образом, добавили в аппарате, даже если мошенники получат доступ к паспортным данным человека, они не смогут зарегистрировать на него SIM-карту, чтобы использовать ее в своих махинациях. Снять этот запрет можно будет только лично в МФЦ.

Важная мера

Как говорит в беседе с «Известиями» эксперт проекта Народного фронта «За права заемщиков», куратор платформы «Мошеловка» Алла Храпунова, самозапрет на выпуск SIM-карт обсуждается давно. Эта инициатива, наконец, нашла отражение в законопроекте № 842276-8 — в нем предусмотрено введение для граждан возможности самостоятельно установить с использованием портала «Госуслуги» запрет на заключение договоров об оказании услуг операторов сотовой связи.

— Сегодня практически каждый обман начинается с телефонного звонка, — рассказывает Храпунова. — А значит, для этого мошенникам нужно огромное количество карт. По данным экспертного сообщества, в 2024 году количество атак телефонных мошенников увеличилось кратно. В марте прошлого года ежедневно гражданам нашей страны поступало более 20 млн звонков мошенников. К концу года их число сократилось до 5–6 млн, но и эта цифра колоссальна.

В целом, отмечает она, правительство уже предприняло ряд мер для противодействия мошенническим звонкам: в частности, введено ограничение на количество карт, которые может оформить каждый гражданин. Для мигрантов, к примеру, лимит составляет 10 штук.

В Минцифры также напомнили, что с 1 апреля в России вступает в силу норма закона «О связи», согласно которой операторы обязаны уведомлять своих абонентов о заключении с ними новых договоров. У граждан появилась возможность узнавать через сайт «Госуслуги» обо всех SIM-картах, которые на них зарегистрированы, а также сообщить оператору о несогласии с фактом заключения договора, приостановить оказание услуг по конкретному абонентскому номеру или расторгнуть договор.

— Благодаря этому пользователям будет проще контролировать процессы, касающиеся оформления договоров связи, — заключили в министерстве. — Самозапрет на покупку SIM-карт — следующий шаг в этом направлении. Добавим, что ряд операторов связи также уже предлагает своим клиентам услугу защиты от несанкционированной замены карт.

Схемы с SIM-картами

Как говорит в беседе с «Известиями» ведущий эксперт отдела разработки и тестирования компании «Код безопасности» Александр Самсонов, сегодня на телефонных звонках строится множество мошеннических схем. Под разными предлогами преступники убеждают людей переводить деньги, называть свои данные для доступа к финансовым и государственным сервисам. При этом в силу различных причин именно телефонный разговор — а не, например, сообщения в мессенджерах — чаще заставляет людей «клевать» на удочку.

Сегодня у мошенников есть несколько способов получить чужую SIM- карту. В первом им помогают недобросовестные сотрудники сотовых операторов, во втором — симки отдают или продают сами люди.

— Так или иначе, для получения SIM-карты сейчас требуется только паспорт, — добавляет Алла Храпунова. — Его или его копию можно подделать, а проверки менеджеров на местах не всегда эффективны. Кроме того, карту можно оформить удаленно, пройдя идентификацию через «Госуслуги». Получение злоумышленниками доступа к личному кабинету на портале, что сейчас является трендом, может иметь и такие последствия.

По ее словам, опция самозапрета на выпуск SIM-карт поможет купировать риски, связанные с человеческим фактором, недобросовестностью менеджеров в салонах связи и получением контроля над личным кабинетом сервисов. Главное, чтобы сотовые операторы были «так же щепетильны в проверках при заключении договоров, как и финансовые организации, а наказание сотовых операторов за проступок было таким же серьезным, как и в случае с самозапретом».

— Это означает, что правительству необходимо прописать в законе не только факт возможности установки запрета на выпуск SIM-карт, но и ответственность операторов. Например, если оператор допустил выпуск SIM-карты и ее использовали мошенники, оператор связи возмещает жертве все потери. В противном случае эффекта может не быть», — заключила собеседница «Известий».