Олег Николаев (Санкт-Петербург): Дамоклов меч над несговорчивым налогоплательщиком висит всегда
генеральный директор петербургской группы компаний «Далпорт», г. Санкт-Петербург
Эксперт Олег Николаев рассуждает о том, что ФНС снова нарастила доначисления бизнесу по результатам налоговых проверок:
Безусловно, упор на камеральные, а не выездные проверки бизнесу играет на руку. Выездные проверки – это тяжелая артиллерия, они редко обходятся без серьезных последствий. С камеральными справляться легче. Да и Федеральной налоговой службе они обходятся дешевле – притом отдача от проверок, как мы видим, возрастает.
Удивляться успехам налоговиков по увеличению взысканий не приходится. Система настроена так, что в большинстве случаев проще согласиться и доплатить, чем оспаривать. Никуда не делась скрытая угроза: возбудить уголовное дело о неуплате налогов в обход сложного порядка досудебного опротестования, который закреплен в статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации, по-прежнему можно.
Порядок обязывает выждать 75 дней с момента вступления в силу решения налоговой о привлечении к ответственности, а этот момент наступает не раньше, чем через месяц со дня вручения извещения о таком решении, плюс время на рассмотрение вышестоящим налоговым органом апелляционной жалобы. Кроме того, надо убедиться, что недоимка (не менее 15 миллионов рублей) все еще не погашена – и лишь после этого в течение 10 дней налоговый орган может направить материалы в следственные органы.
Но никто не отменял и статью 82 того же Налогового кодекса, в которой говорится, что налоговые и следственные органы информируют друг друга об имеющихся у них материалах о налоговых преступлениях в порядке, определяемом двусторонним соглашением, без ограничений по срокам и стадиям. Генеральный прокурор еще в 2023 году издал приказ, в котором делался акцент именно на 32 статью, однако полностью эта двусмысленность так и не была устранена. Дамоклов меч над несговорчивым налогоплательщиком висит всегда.
Кстати, у этой проблемы есть вариант решения. С 2021 года в Госдуме лежит законопроект, внесенный федеральным правительством. Он определяет порядок наложения обеспечительных мер при налоговой проверке. Предполагается, что после окончания камеральной проверки налоговики получат полномочия арестовывать имущество налогоплательщика на сумму выявленной недоимки. Такой арест не означает изъятие, лишь запрет на отчуждение (продажу).
Налоговикам предлагается обратить внимание в первую очередь на недвижимость, затем транспорт, затем – иное имущество и, наконец, ценные бумаги. Оговорено также, что готовая продукция, сырье и материалы аресту не подлежат.
Однако до рассмотрения этот законопроект так и не дошел. Видимо, договариваться «вручную» легче, проще и эффективнее для бюджета.
https://davydov.in/economics/oleg-nikolaev-sankt-peterburg-damoklov-mech-nad-nesgovorchivym-nalogoplatelshhikom-visit-vsegda/