Незаконная продажа «Дома Москвы» в Риге распахнет ящик Пандоры в международных отношениях

Власти Латвии готовят к продаже ранее захваченное ими здание «Дома Москвы» в Риге. Политическая элита прибалтийского государства умудрилась перещеголять в нарушении международного права даже гитлеровскую Германию. Действия официальной Риги становятся крайне опасным прецедентом. Речь идет о разрушении системы международных отношений, складывавшейся столетиями. Сателлиты Запада возвращаются к худшим политическим практикам, который считались недостойными даже в Средние века, а после Венского конгресса и вовсе канули в Лету.

Правительство Латвии официально выставило на публичные торги здание «Дома Москвы» в Риге и земельный участок под ним. Соответствующее объявление появилось на портале национального гостелерадио Latvijas Vestnesis.

«Дом Москвы» в 2004 году открыли мэр Москвы Юрий Лужков и его рижский коллега Гундар Боярс. В церемонии открытия принимал участие также вице-премьер Латвии Айнарс Шлесерс — то есть официальная Рига не только разрешила, но и поддержала создание центра. «Дом Москвы» быстро стал крупным деловым, общественным, культурным и образовательным центром Латвии.

Сооружение обошлось властям российской столицы в семь миллионов долларов. Здание находится на балансе Департамента имущества города Москвы. Работу «Дома» финансировала московская мэрия.

Несмотря на то, что политику официальной Риги в 2000–2010-е годы сложно назвать уравновешенной, «Дом Москвы» работал в это время относительно благополучно. Но в 2022 году власти Латвии перешли в наступление. В апреле местный Минюст заморозил активы «Дома», а затем со здания пропала официальная вывеска. Но это была только подготовка. Комиссия Сейма по нацбезопасности обвинила «Дом Москвы» в проведении неких мероприятий, угрожающих Латвии. Парламент отреагировал на это заявление с завидной оперативностью, проголосовав за законопроект, переводящий «Дом Москвы» в собственность республики. Оппозиция раскритиковала фракции большинства, заявив, что действия власти приведут только к бессмысленным затратам на содержание фактически чужого здания. Но противников решения слушать никто не стал. В январе 2024 года «Дом Москвы» был формально конфискован. 

Теперь же официальная Рига сообразила, что содержать здание за свой счет дорого, и решила избавиться от «неудобного актива».

Стартовая цена здания и земельного участка составляет 3,57 миллиона евро, аукцион будет продолжаться до 19 сентября. Ставки можно повышать с шагом в 10 тысяч евро. Сколько именно власти Латвии собираются выручить за «Дом Москвы», непонятно. Как и то, найдутся ли желающие рискнуть своими средствами в данной авантюре.

Дело в том, что продажа здания станет своего рода «Рубиконом». Все, что происходило раньше, можно было списать на некрасивую игру. При изменении политической ситуации все было реально вернуть к исходной точке. Однако продажа здания введет в диспозицию новое лицо — приобретателя, которого официальная Рига будет считать «добросовестным».

Конечно, судиться за здание можно и нужно, и если судья окажется честным, то перспективы у нового собственника будут туманными (поэтому актив заведомо рисковый). Но в любом случае власти республики демонстрируют намерение резко поднимать градус международно-правовой эскалации.

С точки зрения латвийского законодательства, международного права и здравого смысла у официальной Риги отсутствуют какие-либо основания для того, чтобы изъять находящуюся на территории республики собственность московской мэрии. Речь идет о натуральном правовом беспределе и перспективе распахивания ящика Пандоры.

Система международных отношений, в том числе касающихся прав собственности на заграничную собственность, складывалась столетиями. И нарушать входящие в нее нормы считается дикостью.

Даже такая не обремененная уважением к международному праву фигура, как Адольф Гитлер, и то проявляла большее уважением к межгосударственным правилам, чем нынешние латвийские власти. В 1941 году, после начала нацистской агрессии, Германия произвела обмен дипломатами, консулами и участниками специальных миссий с СССР через нейтральные державы. Советское посольство официально было опечатано. И то, что нацисты несколько раз неформально использовали его в качестве резиденции Альфреда Розенберга, воспринималось дикостью, несмотря на войну между странами. Но даже Гитлеру не пришло в голову попытаться продать советское посольство.

Если Латвия доведет свой замысел до конца, это будет свидетельствовать о том, что никакие международные нормы, положения и гарантии больше не действуют в принципе. 

Отношения между государствами скатятся к самому дикому средневековому состоянию, когда «бароны-разбойники» нападали на дорогах на послов, а их сюзерены смотрели на это сквозь пальцы.

Что дальше? Исчезновение остатков доверия при осуществлении деятельности дипломатов? Война без правил всех против всех? Окончательный крах наследия Венского конгресса 1814–1815 годов и системы международных отношений, созданной после Второй мировой войны?

При этом пока что Запад верен устоявшейся практике: тестировать новые радикальные шаги против России и ее граждан руками своих «прокси» — стран Прибалтики. Но с последствиями этих шагов Прибалтийским республикам приходится иметь дело самостоятельно. У них уже и так простаивают железные дороги и порты, падают ВВП, внешняя торговля и промышленное производство. Теперь официальная Рига хочет добиться ответных шагов Москвы в отношении латвийского государственного имущества на территории России?

Здесь, кстати, к месту вспомнить одну любопытную деталь. В свое время журналисты-расследователи раскопали, что в 1990-е годы представители «серого» российского бизнеса осуществляли «обналичку» денег прямо в посольстве Латвии. В здании на улице Чаплыгина сидели представители офшорных компаний, которые «под 5%» превращали переведенные на их счета средства в сумки с наличностью. Так что латвийская дипломатия дискредитировала себя давно. И если дело все-таки дойдет до реализации «Дома Москвы» в Риге, то, возможно, Российской Федерации стоит ответить на это симметрично и полностью забыть об уважительном отношении к собственности латвийских властей?