Новак: о цене нефти, Украине, OPAL и Белоруссии
Минэнерго пока сохраняет свой прогноз по цене на нефть в 2017 г. на уровне $55-60 за баррель, заявил глава Минэнерго Александр Новак в интервью "Интерфаксу".
"На мой взгляд, цена в $55 за баррель, которая складывается сейчас на рынке, достаточно объективна и сбалансирована относительно текущей картины спроса и предложения. Мы видим, что излишки нефти начали уходить с рынка. Более того, спрос превысил предложение. Весь январь цена находилась около текущего уровня с небольшими колебаниями в $2-3 в сторону снижения или роста.
Я думаю, что такую цену мы будем наблюдать в течение года. Может быть, она чуть вырастет в конце года. То есть мой прогноз не меняется - $55-60 за баррель. Но для нас важнее не цена на нефть, а стабильность, низкая волатильность рынка, восстановление инвестиционной привлекательности отрасли, доверие и комфорт экспортеров и импортеров нефти", - отметил Новак.
О соглашении сократить добычу нефти
Соглашение о сокращении добычи нефти, заключенное между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель, окажется успешным только при условии его выполнения на 100%, полагает Новак. "Аналитики и эксперты рынка в один голос говорят о том, что исполнение договоренностей о сокращении добычи нефти хотя бы на 70% было бы положительным сигналом для рынка. Но мы исходим из того, что сделка только тогда будет эффективна, когда будет выполнена на все 100%", - подчеркнул министр.
По его мнению, внутри ОПЕК некоторые страны могут выполнить соглашение не в полном объеме, а другие - перевыполнить его. "Данные по добыче каждой страны ОПЕК и не-ОПЕК мы будем анализировать в феврале на техническом экспертном совете. Мониторинговый комитет совместно с секретариатом ОПЕК подготовит отчет, который будет разослан всем странам-участницам соглашения. Я не исключаю, что какие-то страны картеля могут и не выполнить, какие-то - перевыполнить план по сокращению добычи. Внутри ОПЕК такое допустимо", - пояснил глава Минэнерго.
О росте доходов бюджета России от сокращения добычи нефти
Между тем доходы российского бюджета от сокращения добычи нефти в 2017 г. могут составить около 1,5 трлн руб., доходы компаний - около 700 млрд руб, полагает Новак. "Без достижения договоренностей о сокращении добычи, цена на нефть могла быть $35-40 за баррель, а сейчас она примерно $55 за баррель. Эта разница в $10-15 дает бюджету и компаниям минимум $110 млн дополнительных доходов в день. Если перевести это в рубли и спроецировать на год, то бюджет может получить порядка 1,5 трлн руб. дополнительного дохода, а компании - еще 700 млрд руб. И это без учета того положительного эффекта, который оказали на нефтяной рынок переговоры между странами входящими и не входящими в ОПЕК в 2016 г.", - подчеркнул Новак.
Об угрозах Украины в отношении "Газпрома" и транзита газа
Минэнерго получило ответ еврокомиссара по энергетике Мароша Шефчовича на письмо с возражениями на решение суда Киева о штрафе в размере $6,6 млрд, наложенном на "Газпрома" за нарушение антимонопольного законодательства Украины. "Мы получили ответ от еврокомиссара по энергетике господина Шефчовича. В этом письме он внимательно отнесся к нашим возражениям. Он также написал, что удалось обсудить некоторые вопросы с украинской стороной. В частности, по словам Шефчовича, украинская сторона заверила его в том, что не будет предпринимать никаких действий относительно имущества "Газпрома", в том числе газа, поставляемого транзитом через Украину в Европу, в рамках решения данного суда.
Мы приняли к сведению это письмо, поскольку в нем обозначена некая позиция Еврокомиссии. Оно, конечно, душу греет, но юридической силы не имеет. Мы прекрасно понимаем, что решение суда может быть использовано в любой момент", - заявил Новак.
О реверсе российского газа из Европы на Украину
По словам министра, юридических оснований остановить реверс российского газа из Европы на Украину нет. "Всем понятно, что речь идет об искусственном реверсе. Газ приходит на Украину не из Австрии или Словакии, а с газораспределительной станции "Вельке-Капушаны" на словацко-украинской границе, через которую идет транзит российского газа в Европу. Это наш российский газ, только купленный Украиной через европейских посредников", - подчеркнул министр.
"Мало того, если проанализировать баланс поставок российского газа в Европу, то можно увидеть, что его экспорт в Словакию и другие европейские страны в прошлом году вырос примерно настолько же, насколько сократились поставки газа на Украину. То есть баланс российских экспортных поставок сохраняется. Повлиять юридически на этот процесс мы не можем, поскольку возможность использования газопроводов в реверсном режиме предусмотрена европейским законодательством.
Но, может, в этом и нет острой необходимости. Если Украина хочет закупать газ по более высокой цене у европейских посредников, то это больше проблемы самой Украины. В конце концов, это ее потребители переплачивают за газ, причем значительно", - пояснил Новак.
О добыче нефти в России
Россия в 2017 г. может увеличить экспорт нефти на 4-5,5% до 265-269 млн тонн, считает министр.
"У нас продолжается модернизация НПЗ. Поэтому в рамках нашей стратегии продолжится сокращение объемов перерабатываемого сырья. Глубина переработки нефти в прошлом году росла более быстрыми темпами, чем планировалось. Так, первоначально мы закладывали на 2016 г. уровень глубины переработки нефти в 75%, а по факту получили 79% (по данным ЦДУ ТЭК). Объем производства мазута в 2017 г. снизится на 8,5 млн тонн, автомобильного бензина и дизельного топлива - продолжит рост.
Это означает, что у нас высвобождается от переработки часть добытой нефти, поэтому возможен небольшой прирост экспорта. В этом году объем экспорта может составить 265-269 млн тонн (в 2016 г. - 254,8 млн тонн)", - отметил министр.
О попытках Польши навредить Европе и газопроводе OPAL
Еврокомиссия (ЕК) поддерживает Минэнерго в вопросе отсутствия оснований у Польши блокировать часть мощностей газопровода OPAL. "Мы в контакте с Еврокомиссией и уже обсуждали этот вопрос с еврокомиссаром по энергетике Марошем Шефчовичем. И российская сторона, и Еврокомиссия считают, что у Польши нет никаких правовых оснований отменять решение немецкого регулятора. Польская сторона обратилась по этому вопросу в суд. Но мы считаем, что все решения, которые были приняты немецкими регуляторами и Еврокомиссией, соответствуют европейскому законодательству. Еврокомиссия это подтверждает", - подчеркнул Новак.
Со своей стороны "Газпром" также подал заявку на рассмотрение этого вопроса в Европейском суде в Люксембурге. "В рамках этого разбирательства компания будет отстаивать свои интересы", - уточнил министр.
О долге Белоруссии за нефть и газ
Россия и Белоруссия обсуждают не только белорусские долги по оплате российского газа за 2016 г., но и поставки газа в республику до 2025 г. "Проблема возникла из-за того, что Белоруссия в одностороннем порядке перестала в полном объеме платить за российский газ, по-своему интерпретировав межправсоглашение, заключенное правительствами двух стран в 2011 г. По мнению белорусской стороны, цена на газ должна быть ниже, чем по контракту, заключенному до конца 2017 г.
Между тем, контрактная цена рассчитывается по формуле, которая применялась много лет подряд. Мы пытались найти компромиссы все второе полугодие 2016 г. При этом переговоры касались не только цен на 2016-2017 гг., речь шла и о дальнейших поставках на период до 2025 г., когда должен быть создан единый газовый рынок Евразийского экономического союза. Ключевым моментом переговоров является обязательство Белоруссии полностью погасить задолженность за поставки российского газа в 2016 г. Это необходимо для того, чтобы восстановить status quo", - подчеркнул министр.
О ценах на нефть
"На мой взгляд, цена в $55 за баррель, которая складывается сейчас на рынке, достаточно объективна и сбалансирована относительно текущей картины спроса и предложения. Мы видим, что излишки нефти начали уходить с рынка. Более того, спрос превысил предложение. Весь январь цена находилась около текущего уровня с небольшими колебаниями в $2-3 в сторону снижения или роста.
Я думаю, что такую цену мы будем наблюдать в течение года. Может быть, она чуть вырастет в конце года. То есть мой прогноз не меняется - $55-60 за баррель. Но для нас важнее не цена на нефть, а стабильность, низкая волатильность рынка, восстановление инвестиционной привлекательности отрасли, доверие и комфорт экспортеров и импортеров нефти", - отметил Новак.
О соглашении сократить добычу нефти
Соглашение о сокращении добычи нефти, заключенное между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель, окажется успешным только при условии его выполнения на 100%, полагает Новак. "Аналитики и эксперты рынка в один голос говорят о том, что исполнение договоренностей о сокращении добычи нефти хотя бы на 70% было бы положительным сигналом для рынка. Но мы исходим из того, что сделка только тогда будет эффективна, когда будет выполнена на все 100%", - подчеркнул министр.
По его мнению, внутри ОПЕК некоторые страны могут выполнить соглашение не в полном объеме, а другие - перевыполнить его. "Данные по добыче каждой страны ОПЕК и не-ОПЕК мы будем анализировать в феврале на техническом экспертном совете. Мониторинговый комитет совместно с секретариатом ОПЕК подготовит отчет, который будет разослан всем странам-участницам соглашения. Я не исключаю, что какие-то страны картеля могут и не выполнить, какие-то - перевыполнить план по сокращению добычи. Внутри ОПЕК такое допустимо", - пояснил глава Минэнерго.
О росте доходов бюджета России от сокращения добычи нефти
Между тем доходы российского бюджета от сокращения добычи нефти в 2017 г. могут составить около 1,5 трлн руб., доходы компаний - около 700 млрд руб, полагает Новак. "Без достижения договоренностей о сокращении добычи, цена на нефть могла быть $35-40 за баррель, а сейчас она примерно $55 за баррель. Эта разница в $10-15 дает бюджету и компаниям минимум $110 млн дополнительных доходов в день. Если перевести это в рубли и спроецировать на год, то бюджет может получить порядка 1,5 трлн руб. дополнительного дохода, а компании - еще 700 млрд руб. И это без учета того положительного эффекта, который оказали на нефтяной рынок переговоры между странами входящими и не входящими в ОПЕК в 2016 г.", - подчеркнул Новак.
Об угрозах Украины в отношении "Газпрома" и транзита газа
Минэнерго получило ответ еврокомиссара по энергетике Мароша Шефчовича на письмо с возражениями на решение суда Киева о штрафе в размере $6,6 млрд, наложенном на "Газпрома" за нарушение антимонопольного законодательства Украины. "Мы получили ответ от еврокомиссара по энергетике господина Шефчовича. В этом письме он внимательно отнесся к нашим возражениям. Он также написал, что удалось обсудить некоторые вопросы с украинской стороной. В частности, по словам Шефчовича, украинская сторона заверила его в том, что не будет предпринимать никаких действий относительно имущества "Газпрома", в том числе газа, поставляемого транзитом через Украину в Европу, в рамках решения данного суда.
Мы приняли к сведению это письмо, поскольку в нем обозначена некая позиция Еврокомиссии. Оно, конечно, душу греет, но юридической силы не имеет. Мы прекрасно понимаем, что решение суда может быть использовано в любой момент", - заявил Новак.
О реверсе российского газа из Европы на Украину
По словам министра, юридических оснований остановить реверс российского газа из Европы на Украину нет. "Всем понятно, что речь идет об искусственном реверсе. Газ приходит на Украину не из Австрии или Словакии, а с газораспределительной станции "Вельке-Капушаны" на словацко-украинской границе, через которую идет транзит российского газа в Европу. Это наш российский газ, только купленный Украиной через европейских посредников", - подчеркнул министр.
"Мало того, если проанализировать баланс поставок российского газа в Европу, то можно увидеть, что его экспорт в Словакию и другие европейские страны в прошлом году вырос примерно настолько же, насколько сократились поставки газа на Украину. То есть баланс российских экспортных поставок сохраняется. Повлиять юридически на этот процесс мы не можем, поскольку возможность использования газопроводов в реверсном режиме предусмотрена европейским законодательством.
Но, может, в этом и нет острой необходимости. Если Украина хочет закупать газ по более высокой цене у европейских посредников, то это больше проблемы самой Украины. В конце концов, это ее потребители переплачивают за газ, причем значительно", - пояснил Новак.
О добыче нефти в России
Россия в 2017 г. может увеличить экспорт нефти на 4-5,5% до 265-269 млн тонн, считает министр.
"У нас продолжается модернизация НПЗ. Поэтому в рамках нашей стратегии продолжится сокращение объемов перерабатываемого сырья. Глубина переработки нефти в прошлом году росла более быстрыми темпами, чем планировалось. Так, первоначально мы закладывали на 2016 г. уровень глубины переработки нефти в 75%, а по факту получили 79% (по данным ЦДУ ТЭК). Объем производства мазута в 2017 г. снизится на 8,5 млн тонн, автомобильного бензина и дизельного топлива - продолжит рост.
Это означает, что у нас высвобождается от переработки часть добытой нефти, поэтому возможен небольшой прирост экспорта. В этом году объем экспорта может составить 265-269 млн тонн (в 2016 г. - 254,8 млн тонн)", - отметил министр.
О попытках Польши навредить Европе и газопроводе OPAL
Еврокомиссия (ЕК) поддерживает Минэнерго в вопросе отсутствия оснований у Польши блокировать часть мощностей газопровода OPAL. "Мы в контакте с Еврокомиссией и уже обсуждали этот вопрос с еврокомиссаром по энергетике Марошем Шефчовичем. И российская сторона, и Еврокомиссия считают, что у Польши нет никаких правовых оснований отменять решение немецкого регулятора. Польская сторона обратилась по этому вопросу в суд. Но мы считаем, что все решения, которые были приняты немецкими регуляторами и Еврокомиссией, соответствуют европейскому законодательству. Еврокомиссия это подтверждает", - подчеркнул Новак.
Со своей стороны "Газпром" также подал заявку на рассмотрение этого вопроса в Европейском суде в Люксембурге. "В рамках этого разбирательства компания будет отстаивать свои интересы", - уточнил министр.
О долге Белоруссии за нефть и газ
Россия и Белоруссия обсуждают не только белорусские долги по оплате российского газа за 2016 г., но и поставки газа в республику до 2025 г. "Проблема возникла из-за того, что Белоруссия в одностороннем порядке перестала в полном объеме платить за российский газ, по-своему интерпретировав межправсоглашение, заключенное правительствами двух стран в 2011 г. По мнению белорусской стороны, цена на газ должна быть ниже, чем по контракту, заключенному до конца 2017 г.
Между тем, контрактная цена рассчитывается по формуле, которая применялась много лет подряд. Мы пытались найти компромиссы все второе полугодие 2016 г. При этом переговоры касались не только цен на 2016-2017 гг., речь шла и о дальнейших поставках на период до 2025 г., когда должен быть создан единый газовый рынок Евразийского экономического союза. Ключевым моментом переговоров является обязательство Белоруссии полностью погасить задолженность за поставки российского газа в 2016 г. Это необходимо для того, чтобы восстановить status quo", - подчеркнул министр.