Неясностей быть не должно. Ирина Родненко провела совещание по проекту закона об ограничении зарплат руководителей госучреждений
Законопроект предполагает изменения в областной закон о системах оплаты труда работников государственных учреждений. Авторы – первый заместитель спикера Ирина Родненко и руководитель комитета по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева. Необходимость ограничения размера зарплат руководящего состава организаций здравоохранения, образования и социальной сферы неоднократно подчеркивал Председатель Думы Игорь Мартынов в рамках оптимизации бюджетных расходов.
Поправками предполагается установить предельный уровень соотношения заработанной платы руководителей госучреждений, их заместителей, главных бухгалтеров в зависимости от средней величины оплаты труда других работников. В первом чтении документ был поддержан на заседании регионального парламента 26 января.
Однако по отдельным положениям у некоторых депутатов возникли вопросы. Один из них – что учитывается для расчета среднего заработка. На совещании пояснения дали сотрудники государственно-правового управления Думы Астраханской области. Согласно предоставленной информации, в «копилку для усреднения» засчитываются зарплата, денежные вознаграждения, гонорары, доплаты за повышенную нагрузку, надбавки и премии. То есть, все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, получаемые у одного работодателя. К примеру, если сотрудник кроме основной работы преподает в другом учреждении, то оплата такой педагогической деятельности включаться в «среднюю» не будет. Как и выплаты социального характера.
Особый разговор – о грантах, выделяемых на научные проекты. Здесь все зависит от получателя грантовых средств. Они засчитываются в средний заработок при условии поступления этих средств на счет организации. А если грантополучатель – физическое лицо и расплачивается за работу по проекту с другими людьми в рамках гражданско-правовых отношений, то нет.
Таким образом, констатировала Ирина Родненко, эти положения уже отрегулированы Трудовым законодательством. К тому же, федеральный закон оставляет региональным депутатам только одну позицию для обсуждения – соотношение зарплат руководителей и подчиненных.
Авторы поправок полагают, что максимальная оплата труда начальства не должна превышать средний доход сотрудников более чем в пять раз. Кратность может быть и меньше. Участники совещания с этим согласились.
Во втором чтении законопроект будет рассмотрен на ближайшем пленарном заседании Думы.