ЦСР Кудрина предлагает декриминализовать экономические преступления

К 2025 году уголовная политика в России должна радикально измениться. В проекте концепции реформы, подготовленной Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, предусмотрен отказ от лишения свободы за экономические преступления. Известия ознакомились с проектом документа, который будет обнародован на следующей неделе. Его авторы - сотрудники факультета права Высшей школы экономики и МГУ. Развитие и реализация уголовной политики разбиты на три стратегических этапа. Первый (2017-2018 годы) предполагает гуманизацию уголовного законодательства и практики его применения, второй (2019-2021 годы) - систематизацию уголовно-правового поля, третий (2022-2025 годы) - новую пенализацию. Инициаторы реформы уголовной политики предлагают уйти от репрессивных тенденций в уголовном законотворчестве и двигаться в сторону гуманизации. Один из авторов документа - заведующий кафедрой уголовного права и криминалистики НИУ Высшая школа экономики профессор Геннадий Есаков считает, что в обществе есть очевидная неудовлетворенность состоянием дел в этой сфере. Она имеет самые разные причины. Это и вопросы судоустройства, и уголовной политики в целом. То, что мы разработали, является частью мозаики - отдельно от общей картины этот документ рассматривать нельзя. Допустим, завтра то, что предложено, решат воплотить в жизнь. Это окончится провалом, если воплощать лишь этот кусочек. Всё обязательно нужно рассматривать в общем комплексе необходимых России преобразований. И главное из них - реальная судебная реформа , - считает Есаков. В случае принятия концепции первые изменения коснутся экономических преступлений. Предлагается полностью отказаться от лишения свободы за них и ввести штраф, кратный размеру причиненного ущерба. Есаков напомнил, что несколько лет назад уполномоченный по правам предпринимателей выступал с такой же идеей. Но она не сработала потому, что сегодня обвиняемому проще, не платя громадных сумм, согласиться на признание себя виновным и получить условный срок. Эту систему можно точечно перенастроить, предложив человеку несколько ступенчатых альтернатив и сохранив при этом норму об освобождении от уголовной ответственности. Ступенчатая альтернатива в этом случае означает, что он может освободиться от уголовной ответственности, выплатив кратную сумму ущерба государству. Если человек на это не согласится, в качестве базовой инициативы можно предложить кратный штраф. Только в том случае, если он откажется, будет не в состоянии платить либо будет уклоняться от уплаты, можно применять наказание в виде лишения свободы , - пояснил Есаков. По его мнению, лишение свободы как вид наказания за экономические преступления бессмысленно: Люди не убивают, не насилуют. Да, они совершают экономическое преступление, но за экономическое преступление надо бить рублем, а не лишением свободы . Также в ближайший год можно ожидать ряда поправок в Уголовный кодекс. Например, ст. 56 УК РФ ( Лишение свободы на определенный срок ) предлагают дополнить положением, согласно которому при наличии смягчающих наказание обстоятельств и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств наказание в виде лишения свободы не может превышать половины максимального предела санкции, предусмотренной статьей особенной части настоящего кодекса за совершенное преступление . Появятся и новые статьи, имеющие отношение к новым преступлениям, связанным с технологиями.