В 2016 году в оборот было возвращено в оборот 65 тысяч гектар сельскохозяйственных земель, недобросовестные собственники заплатили 18 миллионов рублей штрафов
21 декабря в Мособлдуме состоялось расширенное заседание Комитета по имущественным отношениям и землепользованию, на котором обсудили итоги возвращения в оборот сельскохозяйственных земель в 2016 году.
На сегодняшний день в России насчитывается более 383 миллионов гектаров земель сельскохозяйственного назначения, по этому показателю государство занимает одно из первых мест в мире, однако на его территории производится лишь около 2% мирового объёма с/х продукции. Поэтому перед страной стоит задача рационального и эффективного использования угодий и создания условий по увеличению объёма производства продукции.
Московская область занимает лидирующие места в процессе ввода в оборот неиспользуемых земель. Как рассказал Советник министра сельского хозяйства Вячеслав Леонов, всего с 2013 года, когда начался данный процесс, в Московской области введено в оборот более 227 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Это позволило достигнуть показателя использования пахотных территорий в 78%. Согласно соответствующей государственной программе, ежегодно должно вводиться не менее 60 тысяч гектаров. В текущем году данный план был перевыполнен на 8% - возвращено в оборот 65 тысяч гектаров.
Перевыполнению показателей способствовала в том числе и поддержка подмосковных сельхозпроизводителей: субсидирование части затрат при проведении строительных работ, реконструкции и восстановлении мелиоративных систем, а также на культуртехнические работы (комплекс мероприятий по расчистке поверхности и коренному улучшению свойств почв). Так, в текущем году хозяйствам из бюджета региона было выделено почти 77 миллионов рублей на эти цели.
Также фактором успеха стала законодательная деятельность Мособлдумы – в течение работы пятого созыва отрасли уделялось пристальное внимание по усилению мер в отношении недобросовестных землевладельцев, чьи территории простаивают. Не осталась в стороне и поддержка аграриев. Так, исключена норма, установившая минимальный срок аренды земельного участка для сенокошения и выпаса скота в Московской области, ̶ один год, что позволило пользователям арендовать земельные участки на меньший срок, например, на один сезон выпаса. Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена возможность арендовать областную собственность без проведения торгов и по сниженной в два раза арендной ставке.
Ещё одним направлением работы является само выявление неиспользуемых земель. Как отметил министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев, для этого «системно проводятся тотальные проверки по целевому использованию сельскохозяйственных земель. В текущем году в регионе было проверено порядка 1,2 млн гектаров».
В случая выявлениях таких недобросовестных землевладельцев направляются данные в государственные надзорные органы, после чего возбуждаются административные дела. Только в этом году было наложено штрафов на общую сумму 18 млн рублей. Ещё одним рычагом давления является направление информации в налоговые органы. Если собственник заявлял пониженную ставку, применяемую для сельскохозяйственных земель, то налоговая инспекция производит доначисление налога.
В свою очередь, первый заместитель председателя Мособлдумы Никита Чаплин указал на то, что целесообразно распределить работу между муниципальными образованиями и министерством. Более мелкими владениями (менее 100 гектаров) должны заниматься местные власти, а крупными – областные.
Вся эта работа уже отразилась на результатах - 2015 год стал прорывным в истории сельского хозяйства Подмосковья. В сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах произведено овощей и картофеля на 35% больше, чем в 2014 году, зерна – на 48%. Впервые за историю сельского хозяйства Московской области достигнута урожайность зерновых в 32,6 ц/га, в результате чего регион стал лидером по данному показателю.
Для окончательного решения вопроса с простоем пахотных угодий до 2020 года надо ввести в оборот ещё порядка 200 тысяч гектаров. Для достижения этой цели Минсельхозом были разработаны и доведены до муниципальных образований показатели работы на ближайшие 4 года. В настоящее время на территориях готовят детализованные планы, которые будут представлены в министерство. За счёт этого вопрос неиспользуемых земель удастся решить к намеченному сроку.