Шабарин: С 2017 года Ленобласть ждет переход на единый платежный документ

О том, какие нововведения ожидают жителей Ленинградской области – потребителей жилищно-коммунальных услуг - в новом году, корреспонденту ФБА «Экономика сегодня» рассказал Денис Шабарин, директор Единого информационно-расчетного центра Ленинградской области. - Денис Евгеньевич, каким будет процент собираемости платежей с населения к концу 2016 года? Что необходимо сделать, на Ваш взгляд, для его увеличения?  - Средний ежемесячный уровень сбора по нашим филиалам в 2016 году составляет 95-97%. Прошлый год мы закрыли с итоговым показателем 94,2%. Собираемость зависит от многих факторов, начиная от финансового состояния жителей, заканчивая прозрачностью начислений. Также на ситуацию влияет и отсутствие у плательщика желания оплачивать квитанцию в случае, если какие-то из услуг, на его взгляд, оказаны не в полном объеме. Например, низкое качество водоснабжения, плохая работа управляющей организации или несвоевременный вывоз мусора. Одним из инструментов для решения этих проблем мы видим внедрение новой системы сбора платежей и возможности «частичной оплаты». Сейчас платеж жителя по единой квитанции за ЖКУ попадает на счет «ЕИРЦ ЛО» после чего происходит его распределение по услугам поставщиков и перечисление причитающихся им денежных средств. Таким образом, у жителя нет возможности выбрать какие услуги оплатить сейчас, а за какие внести платеж позднее. Новая схема распределения подразумевает «расщепление» платежа на уровне банка, что позволит плательщику выбрать услуги и даже суммы к оплате прямо процессе совершения оплаты. С помощью этой системы мы планируем повысить привлекательность услуг расчетного центра и прозрачность движения денежных средств как для организаций ЖКХ, так и для населения. Услуга «частичной оплаты» частично реализована в Кировском районе, а также доступна нашим абонентам при совершении оплаты через интернет-сервис «Личный кабинет» и платежную систему «Все платежи». В настоящий момент ведутся переговоры по участию в проекте с крупнейшими платежными агентами - Сбербанком и Почтой России. - Одна из задач, стоящих перед АО «ЕИРЦ ЛО» - обеспечение прозрачной схемы начисления платежей за ЖКУ и движения финансовых средств между потребителями услуг, сборщиками платежей и поставщиками услуг. Как решается данная задача? - Благодаря новой системе распределения платежей схема движения денежных средств станет намного проще для наших клиентов. Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации получат специальные счета, на которые будут собираться оплата потребителей, при этом у организации будет полный доступ к информации о состоянии счета, а получение денежных средств организуется посредством автоматических переводов (авто-платежей) на банковский счет исполнителя. - Как продвигается работа по созданию удобной и социальной ориентированной системы платежей для жителей Ленобласти по принципу «одного окна»? - На сегодняшний день проект единого расчетного центра практически полностью охватил Ленинградскую область – подразделения «ЕИРЦ ЛО» действуют на территории 17 из 18 районов области. Подписана «дорожная карта» по запуску 18 филиала в Волосовском районе, ведутся работы по заключению договоров с районными организациями ЖКХ. Всего на обслуживание в «ЕИРЦ ЛО» передано 79% от общего числа лицевых счетов по региону. - Летом Вы говорили о необходимости создания системы льготного страхования жилья и о включении соответствующей графы в квитанции за ЖКУ. На каком этапе сейчас находится реализация задуманного? - Проект страхования жилья находится на финальной стадии проработки. Потребовалось время для разработки выверенной программы страховой защиты для населения Ленинградской области. Схожие программы действуют в ряде субъектов Российской Федерации таких как: Краснодарский край, Красноярск, Екатеринбург, Москва и Московская область. Порой включение добровольного страхования в единый платежный документ (ЕПД) вызывает у населения негативные эмоции, но именно добавление строки «добровольное страхование жилья» в ЕПД позволяет обеспечить низкий страховой тариф (до 7 раз ниже тех, что существуют на рынке) при значительном страховом покрытии, а также это обеспечивает удобство заключения договора. По этому поводу Минфин РФ дал заключение, в котором включение страхования в ЕПД признается легитимным, и считается договором оферты, также в очередной раз подчеркивается добровольный характер данной услуги. - Когда на территории Ленобласти ждать введения единой квитанции, которая объединит все коммунальные платежи, включая капитальный ремонт, электроэнергию и газ? В чем основные преимущества перехода на новую систему? - Процесс внедрения Единого платежного документа не стоит на месте, сейчас единую квитанцию получают жители 9 районов. Руководством региона поставлена задача перевода с нового года всех районов Ленобласти на ЕПД.