В Мособлдуме планируют разработать закинициативу, регламентирующую деятельность социальных предпринимателей

30 ноября в Московской областной Думе состоялся круглый стол на тему: «Социальное предпринимательство как двигатель развития экономики Московского региона». В мероприятии приняли участие представители общественных организаций, а также руководители предприятий занимающихся предоставлением услуг  в сфере социального обслуживания граждан.

Такие услуги являются важной составляющей социальной помощи, которую государство оказывает жителям.  В последние несколько лет в России происходит включение в этот процесс частного сектора – ожидается, что это приведёт к повышению качества предоставляемых услуг, расширению их спектра и к развитию сферы в целом.

В настоящее время под социальным предпринимательством понимается деятельность субъектов малого и среднего бизнеса, направленная на решение социальных проблем. Однако данное понятие не включено в правовое поле, т.е. деятельность таких субъектов не регламентируется отдельным документом.

Участники заседания обратили на этот момент  внимание, а также рассказали о других проблемах, с которыми они сталкиваются в процессе своей работы. Прежде всего, это отсутствие рынка – подавляющее большинство граждан обращается за социальными услугами в государственные учреждения. Таким образом, спрос у частных организаций сравнительно невысок, что не позволяет развивать предприятие в сторону повышения технологичности. Поэтому представители данного бизнеса призвали больше внимания обращать на вовлечение негосударственных организаций в этот процесс. Кроме того, можно обратить внимание на инфраструктурную поддержку социальных проектов, с целью аккумулирования и формирования ресурсной базы.

Обратили внимание на круглом столе и на расширение поддержки государства в деле субсидирования расходов на обучение кадров, допуск в реестр поставщиков социальных услуг новых субъектов (вхождение в реестр позволяет осуществлять деятельность по предоставлению социальных услуг и рассчитывать на помощь региона).

Также прозвучала идея создания интегрированного коммуникационного центра социального предпринимательства, объединяющего всех участников рынка. Такая форма позволила бы создать специальный кластер, в котором были бы упорядочены функции каждого представителя. Ожидается, что развитие сектора приведёт к росту спроса на предоставляемые услуги – а соответственно и налоговой наполняемости местных бюджетов.

На заседании также представили информацию об успешной реализации принципов социального предпринимательства на примере Центра социального обслуживания населения Московской области», который осуществляет свою деятельность в Балашихе и Реутове. На обслуживании организации в настоящее время находятся 1900 человек, при этом на одного сотрудника приходится около 16 подопечных. Помимо услуг, гарантированных и оплачиваемых государством (предприятие получает субсидии на это от Министерства социального развития региона), в центре активно предоставляются дополнительные услуги на возмездной основе. Самой популярной из них является заказ сиделок к лежачим больным. Оптимизация численности сотрудников и повышение качества их работы позволили добиться самых высоких показателей в размере заработных плат социальных работников  в регионе – сейчас она составляет в среднем 41500 рублей. Таким образом, работой центра подтверждается высокий потенциал совместной деятельность государства и предпринимателя в социальном секторе.

В целом на заседании было отмечено, что доля граждан пожилого возраста. Как основных получателей данных услуг постепенно возрастает во всех развитых странах, в том числе и в России. Поэтому потребность в развитии сектора социального предпринимательства также будет увеличиваться. Подводя итоги заседания, заместитель председателя Московской областной Думы Кирилл Жигарев отметил, что предложение о разработке законодательной инициативы, регламентирующей деятельность социальных предпринимателей актуально: «Мы создали рабочую группу по разработке закона, в которую также войдут сегодняшние участники круглого стола. Все прозвучавшие предложения будут использованы в процессе подготовки документа, и после всех необходимых процедур мы выступим с инициативой».