Расширенное заседание комитета Мособлдумы: Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Подмосковье – лучшая в стране

30.11.2016 16:55

30 ноября на расширенном заседании Комитета Мособлдумы по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике обсудили Государственную программу Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-20121 годы, главным оператором которой является Министерство инвестиций и инноваций региона. В Программу входят несколько подпрограмм, которые направлены на достижение высоких темпов экономического роста, обеспечивающих в свою очередь повышение уровня жизни в регионе.

Так подпрограмма «Инвестиции в Подмосковье» имеет задачи по увеличению объёма инвестиций, увеличению доли внутренних затрат на исследования и разработки, а также росту индекса промышленного производства. В рамках этой работы в Московской области развивается сеть индустриальных парков, как частных, так и государственных. Регион выделяет территории под такие парки, которые обеспечиваются всей необходимой для создания производства инфраструктурой. Например, в настоящее время продолжается строительство парка «Есипово» – первой такой территории в Подмосковье, которая будет управляться Корпорацией развития Московской области (государственный институт, созданный Правительством Московской области для привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, развития соответствующей инфраструктуры региона). На площади в 284 гектара будет обеспечены газоснабжение и электроэнергия, а также свой собственный водозабор.

Ещё одним нововведением Программы, стала концепция кооперации крупных производств с более мелкими организациями, расположенными на территории Московской области. Ведомство создаёт перечень организаций (базу данных), которые могут предложить свои услуги по выпуску той или иной продукции для более крупных предприятий. В частности, первый заместитель министра инвестиций и инноваций Вадим Хромов рассказал на примере Объединённой авиастроительной корпорации, как такая модель может работать. В настоящее время «ОАК» руководит полным циклом производства самолётов – вплоть до мелких деталей, которые способны выпускать и сторонние организации. Министерство составило перечень товаров, в которых нуждается корпорация и которые в состоянии производить региональный реальный сектор экономики. Он будет представлен заинтересованным предприятиям для участия в выборе внешних поставщиков «ОАК». Ожидается, что такая модель аутсорсинга не только позволит повысить эффективность деятельности самой корпорации, но и привлечь дополнительные средства в Подмосковье.

После создания базы данных, которая будет размещена на специализированном портале, потенциальный приобретатель товаров сможет в сжатые сроки не только подобраться себе поставщика, но разместить свой собственный запрос. Планируется, что в пилотном режиме портал начнёт работу следующей весной.

Что касается поддержки исследований и разработок, то в области создана система Инновационных территориальных кластеров. Главной отличительной чертой такого кластера является совокупность предприятий и организаций, состоящих в научно-производственной цепочке в одной или нескольких отраслях. Примером может служить Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне или Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино. Так в Дубне в начале года был проведён конкурс, по итогам которого были отобраны семь проектов, получившие финансовую и технологическую поддержку. Общий объем бюджетных средств для реализации одобренных проектов составит свыше 25 млн. рублей. Поддерживаются научно-исследовательские работы и путём правительственных грантов. Причём темы разработок должны соответствовать перечню выделенных в регионе на текущий год. Например, в этом году исследователям предложено проявить себя в разработке:

технических средств реабилитации лиц с ограниченными возможностями;
новых технологий обработки, передачи и хранения цифровой информации;
новых методик лечения заболеваний;
новых технических решений, оборудования и материалов, обеспечивающих энергоресурсосбережение
и др.

Не менее важным направлением программы является поддержка развития малого и среднего предпринимательства. Главным её показателем является увеличение количества субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, а также увеличение доли их оборота. На достижение этих целей направлено ряд мер поддержки. При этом они все представлены на портале Малый бизнес Подмосковья, на котором не только доходчиво объясняется, как получить ту или иную поддержку от государства, но и публикуются все последние новости, информация и изменения в сфере малого предпринимательства. Общий же объём поддержки, заложенный в бюджете на текущий год, составил 1,07 млрд. рублей. Поддержка осуществляется по нескольким приоритетным направлениям, прежде всего в модернизации производства. Регион возмещает затраты на закупку нового оборудования производства в размере до 10 млн. рублей. Причём под термином «новое оборудование» понимается техническое оснащение сроком выпуска до 5 лет. Аналогичный механизм применяется и для организаций, приобретших оборудование в лизинг. Например, только в 2015 году область возместила затраты на техническое переоснащение 13 хлебопекарным заводам в различных муниципальных образованиях.

В результате этих и иных мер поддержки, регион достиг высоких показателей. Как отметила заместитель министра инвестиций и инноваций Надежда Карисалова, по итогам составления рейтинга Минэкономразвития России, программа поддержки малого и среднего предпринимательства Московской области признана лучшей в стране. Её главным результатом является рост числа таких предприятий – на данный момент их насчитывается более 291 тыс. При этом растёт и собираемость налогов с данного сектора – в 2015 году этот показатель составил 21 млрд. рублей (учитывались предприятия, осуществляющие деятельность по специальному налоговому режиму), в то время как годом ранее – 20 млрд. В то же время в остальных регионах России этот показатель падает.

Уделяется внимание и развитию потребительского рынка и услуг. Так, с 2015 года в Московской области организуется ярмарки «Ценопад», которые проводятся с целью расширения сбыта товаров, произведённых в регионе. Их стоимость при этом ниже на 15-20%, по сравнению с аналогами в сетевых магазинах. Оказывается содействие занятости населения и развитию трудовых ресурсов.

Как было отмечено на заседании, представленная Программа является органичным продолжением политики, которой придерживался регион в последние несколько лет. Деятельность по данным направлениям способствовала тому, что в период кризиса регион смог сохранить потенциал экономического роста и продолжил планомерное развитие.