Законный мусор

В повестке Госдумы на 30 ноября скопилось 72 законопроекта, которые должны рассматриваться по так называемой сокращенной процедуре – в соответствии с ч. 7 ст. 118 регламента нижней палаты парламента. Статья гласит, что обычный порядок рассмотрения законопроектов не распространяется на рекомендуемые к отклонению, внесенные в период работы Госдумы предыдущих созывов или предлагаемые инициатором к рассмотрению без своего участия. В новом созыве всего два пленарных заседания в неделю, спикер «идет по повестке» (к примеру, в повестке на текущую среду 124 вопроса), не выделяя блоки, а «часа голосования» фактически нет. На нем раньше и рассматривались законопроекты по сокращенной процедуре, объясняет проблему сотрудник аппарата. Ради принимаемых законов час голосования сдвигается и сужается, поскольку в него попадают только отклоняемые и никому не нужные проекты. Предыдущий председатель Сергей Нарышкин каждое заседание специально оставлял полчаса на рассмотрение таких законопроектов, а сейчас никто не знает, что с этим делать, отмечает руководитель аппарата одного из комитетов. «Это как раз то, чем парламент должен заниматься, рассмотрение законопроектов – это и есть показатель эффективности», – замечает чиновник. Это говорит о неверном расчете времени, такие хвосты надо закрывать в первую очередь по сравнению с остальными зависшими из-за отклонения проектами, хоть это и не является нормативным требованием, сказал другой собеседник в аппарате одной из думских фракций. Это более важный показатель эффективности парламента, нежели явка депутатов, уверен чиновник: «Если их рассматривать быстро и регулярно, то гора быстро тает, а тут суета, все бегают, а документы копятся и копятся, а между дурацкими идеями гибнут и толковые, просто их там уже никак не разглядеть».