Экономика: Москва готова к нарушениям обещаний Киева по ассоциации
Как только Украина введет на практике в действие соглашение об ассоциации с ЕС, Россия в течение 10 дней поднимет пошлины на украинские товары. Таково решение постановления правительства РФ, опубликованного в понедельник. Ранее 19 сентября премьер-министр Дмитрий Медведев уже подписал постановление о введении ввозных таможенных пошлин на украинские экспортные товары. Это решение коснется мяса, молочной и кондитерской продукции, фруктов и зерновых, а также пива, вина, спирта и сигарет. Также пошлины возрастут на легковые автомобили, автобусы, холодильники, одежду, обувь и сантехнику, на изделия из черных металлов, стекло, цемент, бетон, пластмассу, минеральные удобрения.
В списке также пассажирские и грузовые суда, продукция машиностроения, косметика, а также ткани, мебель, спортивное оборудование. Всего в перечень правительства включено 174 товарных позиции.
В настоящее время товары с Украины не облагаются таможенными ввозными пошлинами либо облагаются незначительными пошлинами, так как с РФ заключены двусторонние соглашения о свободной торговле в СНГ. Однако заключение соглашения об ассоциации с ЕС означает, что Украина создает зону свободной торговли с ЕС, с третьей страной. То есть страны Европы смогут беспрепятственно завозить свой товар на Украину, а оттуда в Россию, пользуясь льготными пошлинами или полным их отсутствием.
Россия же на такие преференции для Европы не подписывалась, это нарушение соглашения о свободной торговле в СНГ, поэтому имеет полное моральное и законодательное право защитить свой рынок поднятием пошлин для Украины.
Они вырастут до размеров ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, применяемых при ввозе товаров из стран, в отношениях с которыми применяется режим наиболее благоприятствуемой нации. Председатель правительства на прошлой неделе подчеркивал, что «эти шаги предпринимаются исключительно для защиты своих производителей от недобросовестной конкуренции».
И хотя Киев и Москва договорились об отсрочке введения в действие экономической части соглашения об ассоциации Украины с ЕС до 2016 года, это пока лишь устные договоренности, так и не зафиксированные на бумаге. Поэтому российские правительство намерено постоянно наблюдать за исполнением экономической части соглашения об ассоциации.
Руководитель администрации президента России Сергей Иванов заявил в интервью «Российской газете», что надеется зафиксировать на бумаге устные договоренности об отсрочке имплементации соглашения об ассоциации Украины с ЕС на один год. Это та позиция, с которой начинался конфликт Москвы и Киева: «(Экс-президент Украины Виктор) Янукович предложил отложить подписание соглашения об ассоциации... В результате начался Майдан, поддержанный западными странами. И как следствие – события на Юго-Востоке Украины, переросшие в войну». Говоря о путях выхода из сложившейся ситуации, Иванов отметил и минские договоренности, и настрой украинской элиты. «Думаю, и президент Порошенко стал отдавать себе отчет, что война до победного конца, т. е. до последнего украинца, ему не нужна. Достигнутые договоренности позволили приостановить военные действия, хотя мир еще весьма хрупкий. «Партия войны на Украине никуда не делась, она очень и очень сильна», – заявил глава администрации российского президента. Отношения со своим украинским коллегой Борисом Ложкиным, с которым ему приходится работать, в частности, над воплощением Минских соглашений, Иванов характеризует как рабочие. «Мы общаемся регулярно, иногда по нескольку раз в день говорим по телефону... Каждый, конечно, выполняет волю своих руководителей, но по-человечески у нас нормальный рабочий контакт, диалог есть», – уточнил Иванов. Строительство стены на российско-украинской границе, по мнению Иванова, «сделает невозможным вообще восстановление каких-то отношений». Вспомнив анекдот, что «стена Яценюка – это малобюджетная «линия Маннергейма», Иванов выразил уверенность, что «никакой стены не будет в конечном счете. Риторика риторикой, а жизнь жизнью». Ранее сообщалось, что летом Совет национальной безопасности и обороны Украины решил провести демаркацию границы с Россией и построить вдоль нее защитные сооружения. В сентябре кабинет министров выделил 7,7 млн долларов на проект «Стена». Сами украинские власти понимают всю проигрышность ситуации с подписанием соглашения об ассоциации с ЕС. На официальном сайте правительства Украины выложены подсчеты потерь от этого. Украина потеряет почти 37 млрд долларов: 15 млрд долларов из-за ограничений торговли с Россией, еще 11 млрд долларов – на торговле с ЕС, 10 млрд долларов – на платежах за газ плюс 5,9 млрд долларов – на платежах по внешним долгам. Инвестиции, на которые так надеялись благодаря подписанию соглашения об ассоциации с ЕС, окажутся лишь каплей в море. Украинская экономика получит максимум 5 млрд долларов инвестиций. Если же Украина отложит введение в действие экономической части ассоциации с ЕС, то она не просто снизит потери, а окажется еще и в плюсе. Выгода составит 5,1 млрд долларов, посчитали украинские власти. Причем, надежда здесь не на ЕС, а именно на Россию. Так, на торговле с ЕС при этом сценарии Украина теряет почти столько же – 10 млрд долларов, выплаты по внешним долгам также никуда не исчезнут – минус 5,9 млрд долларов. На торговле с ТС Киев теряет 5 млрд долларов, но, с другой стороны, платежи за газ окажутся в полтора раза ниже – не 10 млрд, а 6,5 млрд долларов. Здесь, вероятно, расчет на то, что Москва согласна получить оплату долгов за 2013 год и лишь частично за 2014 год, для того чтобы помочь Киеву начать платить за текущие импортные поставки (по предоплате). Более того, Киев рассчитывает получить выгоду в 2,5 млрд долларов от продолжения кооперации с Россией и еще 5 млрд долларов – от инфраструктурных проектов с Россией. Самая серьезная прибавка к экономике Украины при отсрочке экономической части ассоциации – это надежда на целых 15 млрд долларов в виде инвестиционного кредита от РФ. Еще 10 млрд долларов Украина надеется привлечь в виде инвестиций, из которых 4 млрд долларов – это вложения от КНР. Таким образом, украинские власти расписались под тем, что почти год назад Янукович был абсолютно прав, когда решил отложить подписание соглашения об ассоциации с ЕС ради экономической безопасности украинского государства. Украине в случае ратификации ассоциации с ЕС и разрыва экономических отношений с Россией грозит дефолт, резкий скачок инфляции и снижение доходов населения. Об этом не раз предупреждал советник российского президента Сергей Глазьев.
Теги: пошлины, Россия и Украина, Европейский союз