Будущие расходы на «пакет Яровой» выросли в пять раз

Техническая реализация «антитеррористических» поправок потребует финансирования в размере более 10 трлн рублей, что в пять раз превышает ожидаемый показатель «большой тройки». Об этом пишет «Коммерсантъ».

По словам гендиректора разработчика систем хранения данных «Арсиэнтек» Дениса Нештуна, сумма может быть ниже при условии, что будут снижены требования к доступности. Кроме того, установку оборудования необходимо произвести начиная с 2018 года, а стоимость носителей информации снижается. В то же время обслуживание систем хранения потребует от операторов дополнительных ежегодных вложений в размере 10–20% расходов.

Оценка главы компании основана на технических требованиях к организации хранения сведений о пользователях, подготовленных Минкомсвязи. На следующей неделе Минпромторг должен представить президенту Владимиру Путину доклад о сроках и объёмах финансовых затрат, необходимых для реализации указанных законопроектов.

Ранее операторы «большой тройки» оценили расходы на реализацию инициатив в 2,2 трлн рублей. Средства необходимы для технического обеспечения мер по сбору и хранению данных о содержании переписки, голосовой связи, видеофайлов абонентов. При этом рабочая группа при правительстве заявляла, что на эти цели потребуется не менее 5 трлн рублей.

«Пакет Яровой»: как будут бороться с терроризмом и экстремизмом?

Адвокат Деревянко Станислав Юрьевич
В чём суть претензий к так называемому «пакету Яровой»? В гипотетическом «удорожании» сотовой связи и доступа в Интернет. Которое якобы произойдет неминуемо. Точно также уже «дико подорожали продукты» из-за введения системы «Платон». Помните эту истерию? Недавно ведь была. Сегодня все недовольные законом стали «немного айтишниками» и готовятся проводить митинги против «пакета Яровой». Этот набор изменений в законы направлен на борьбу с терроризмом. Он должен дать нашим правоохранителям в руки инструмент. В этом смысл этих изменений. Они получились немного сыроватыми – это есть. Но, во–первых, президент дал поручения проработать его техническую реализацию, а, во-вторых, большинство «страхов и страшилок» просто не соответствует действительности.Главный пункт «пакета Яровой» — американские (вообще все) соцсети все «шифровальные ключи» обязаны передать в руки российских компетентных органов. Вот откуда вой! Но и он уляжется, как только суммы, выделенные американцами на «справедливое возмущение», подойдут к концу.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
До того как законопроект принимается профильный комитет Госдумы дает по нему заключение - принимать или нет. А в основе этого заключения лежат обоснования, в том числе и финансово-экономическое. Поэтому, все возможные расходы уже просчитаны до принятия закона, а если закон принят, то все это было учтено и сделано сознательно. После драки кулаками не машут. Никто сейчас менять уже ничего не будет. По поводу операторов связи, которые говорят о том, что у них возникнут дополнительные расходы можно сказать только то, что эти расходы они должны планировать. И планировать не за счет потребителей. Сотовая связь это по сути "деньги из воздуха", потому что особых затрат она не требует. Никто же не вникает в то как до этого происходило ценообразование на услуги связи, что туда включено. Крупнейшие операторы не обеднеют от того, что часть своих доходов будут тратить на меры предусмотренные законом.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Изменения, внесены в составе «пакета Яровой» в ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», ст. 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Они установили дополнительные требования к операторам связи и организаторам распространения информации в сети «Интернет»: обязанность хранить на территории Российской Федерации: информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей - в течение трех лет операторам связи; в течение одного года организаторам распространения информации в сети «Интернет», текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до шести месяцев. Эти изменения вступают в силу с 1.07.2018 г. и требуют финансовых затрат со стороны операторов связи. Это в свою очередь отразится на потребителях услуг путем роста цен. При этом оценка размера возможных затрат может привести и к тому, что в эти нормы будут внесены изменения. Напр. срок хранения информации может быть сокращен или же могут уменьшить перечень той информации, которую должны хранить. Возможно будет изменен подход к хранению данных за счет использования более современных технологий.

Юрист Криухин Николай Валерьевич
На самом деле, разработчики "Пакета Яровой" не учли нескольких простых особенностей операторов сотовой связи. Мой личный опыт показывает, что цены российских операторов сотовой связи на международные звонки значительно завышены. Тарифы иностранных операторов на международные звонки из России гораздо ниже. Так, для международных звонков из России экономически выгоднее пользоваться услугами операторов VELCOM (Беларусь), "Киевстар" (Украина) или TURKCELL (Турция). Содержание трафика абонентов иностранных сотовых операторов, находящихся на территории России в международном роуминге, российские операторы фиксировать и хранить все равно не имеют права. Таким образом, "Пакет Яровой" является пустой тратой денежных средств и не явится никаким средством защиты граждан России от терроризма с использованием средств связи.

Юрист Фёдорова Ольга Анатольевна
Пока это только предварительные данные о предстоящих расходах. Конкретно можно будет говорить только после того, как Президенту будет представлен доклад о сроках и объёмах финансовых затрат на реализацию антитеррористических законопроектов. Было понятно сразу, что подобная инициатива, как и, собственно, обеспечение безопасности страны - дорогое удовольствие.