Украинский экзамен по экономике Дмитрия Ливанова

Бывший министр образования и науки Дмитрий Ливанов назначен спецпредставителем президента РФ по торгово-экономическим связям с Украиной. До него эту работу выполнял, совмещая ее с обязанностями посла, Михаил Зурабов. Однако после того, как с прибытием в соседнюю страну его сменщика бывшего полпреда президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича возникли проблемы, должность спецпредставителя стала практически бесхозной.

И хотя по поводу эффективности деятельности Дмитрия Ливанова на его прежнем посту существуют разные мнения, но большой опыт государственной работы экс-министра позволил Владимиру Путину выразить надежду, что его личные деловые качества помогут в строительстве, возрождении экономических связей с соседним государством, что для нас является важным.  

Сейчас, судя по сообщениям средств массовой информации, торгово-экономические отношения России и Украины представляют собой цепь всевозможных конфликтов. На смену договорам о партнерстве пришли иски в международные суды, таможенные войны и блокирование грузоперевозок. Наблюдая эту картину, невольно задаешься вопросом: а сохранились ли вообще какие-то торгово-экономические отношения между Россией и Украиной, или Дмитрию Ливанову все придется начинать с нуля?

Нет, пока до полного прекращения контактов в этой сфере дело еще не дошло. По итогам 2015 года внешнеторговый оборот между нашими странами составляет 15 млрд 990 млн 900 тыс. долларов США. По сравнению с предыдущим годом он снизился на 40,5 процента. И вообще, последние годы дают ярко выраженную тенденцию к сворачиванию экономических связей между нашими странами. За прошедшее пятилетие пик объема внешней торговли товарами и услугами пришелся на 2011 год. Тогда он составил 55 млрд 523 млн 800 тыс. долларов. А дальше началось его снижение, в 2014 и 2015 году принявшее лавинообразный характер (более 40 процентов в год). В абсолютных цифрах это выглядит еще нагляднее: при общем объеме около 16 млрд долларов снижение объемов внешней торговли Украины с Россией за год составило почти 11 миллиардов. При таких темпах подводить итоги 2017 года придется оперируя уже отрицательными числами.

Есть еще одна интересная деталь. России в торговле с Украиной постоянно удается сохранять положительное сальдо. То есть мы экспортируем товаров и услуг в соседнюю страну больше, чем импортируем из нее. По итогам 2015 года эта разница составила 297,9 млн долларов и увеличилась на 42,8 млн долларов по сравнению с результатами 2014 года.

В структуре нашего экспорта чуть меньше половины приходится на группу «топлива минеральные; нефть и продукты ее перегонки». Надо сказать, что в 2014 году этот процент был больше. Тогда доля минеральных топлив и продуктов нефтеперегонки составляла 53,1 процента. Но если вспомнить разницу абсолютных цифр, то понятно, что закупка и этого вида товаров сократилась значительно.

На втором месте с 10,7 процента идут «реакторы ядерные, котлы, машины». Интересно, что товары такой же группы занимают первое место в объеме нашего импорта из Украины. Судя по всему, это — прямой результат того, что и российская, и украинская энергетические отрасли выросли из единой советской энергетической системы. И обмен продукцией когда-то входивших в эту общую систему предприятий для обеих стран пока не имеет альтернативы.

Однако, как свидетельствует статистика, дело это временное. Общее состояние российско-украинских торгово-экономических отношений, прямо скажем, удручающее. И если этот тренд сохранится, должность соответствующего спецпредставителя станет лишь почетным титулом, бессмысленным по содержанию.

Определенный оптимизм, правда, позволяет сохранять тот факт, что даже в условиях наших перманентных торгово-экономических конфликтов, политической нестабильности у наших соседей ручеек взаимных инвестиций еще не иссяк. Объем прямых инвестиций в Украину из Российской Федерации по состоянию на конец декабря 2015 года составлял 3 млрд 392 млн 100 тыс. долларов, или 7,8 процента от всех инвестиций, поступивших в страну. А по итогам первого полугодия 2016 года Россия упрочила свои позиции самого крупного инвестора в экономику Украины.

Украинцы тоже готовы инвестировать в экономику России. Правда, их желания и возможности значительно уступают российским. Объем прямых инвестиций из Украины в Российскую Федерацию по итогам 2015 года составил всего 122 млн 800 тыс. долларов. Сумма по сравнению с российскими вложениями совсем небольшая, но все же это целых 2 процента от общего объема инвестиций наших соседей в экономики зарубежных стран.

Так что некая база для развития торгово-экономических отношений между Россией и Украиной сохранилась. Важнее другое. Последние годы наглядно доказали, что политическая воля выступает самостоятельным, а порой и решающим фактором в развитии или свертывании торгово-экономических отношений. В этом смысле назначение Дмитрия Ливанова можно считать своеобразным сигналом для украинской стороны. Пришло время написать на экономической доске новые слова. И надежда на то, что бывший министр образования правильно решит эту задачу, есть не только у президента.

Владимир Савков,
ТПП-Информ